高校家庭经济困难学生资助制度研究

摘要

高校家庭经济困难学生资助制度(以下简称“高校资助制度”)是我国高校资助体系的重要组成部分，是促进高等教育发展的重要支撑条件。以马克思主义制度理论为依据，以高等教育大众化理论、高等教育成本分担理论、现代人力资本理论、公平理论为基础，运用文献查阅法、理论分析法、问卷调查法、中外比较法，廓清高校资助制度的基本内涵、历史过程、执行与督察、变革与创新等问题，对于促进高等教育事业的发展，减轻学生及家庭经济负担，促进教育公平原则的实现，缩小社会贫富差距，维护社会稳定都具有非常重要的现实意义。
　　 我国目前已初步建立了符合基本国情的高校资助制度，它的性质是政府主导型的多元资助制度，它的形成与国家的政治、经济发展有着密切的联系。对江苏省9所高校和辽宁省1所高校进行抽样调查的结果显示，在社会主义市场经济条件下，高校资助制度整体执行情况良好，在微观层面和宏观层面都体现了积极的实施效果。我国高校资助制度制定的实现目标是“不能让任何一个大学生因经济困难而辍学”，终极目标是优化教育结构、促进教育公平和社会公正、推进国家基本公共服务均等化、构建社会主义和谐社会。然而，制度制定到目标实现仍有着相当的距离，在兼顾公平与效率上仍存在一定的矛盾。通过探索科学的资助理念、改进执行过程、优化政策环境、完善法律法规等途径，可以完善我国高校资助制度，使其在社会主义市场经济条件下，对促进高等教育发展发挥更大的作用。

目录

文摘

英文文摘

声明

1 绪论

1.1 问题的提出和研究的意义

1.2 国内外研究现状

1.2.1 国外对家庭经济困难学生资助制度的研究

1.2.2 国内对家庭经济困难学生资助制度的研究

1.3 本文的研究思路和基本内容

2 高校家庭经济困难学生资助制度的理论概述

2.1 高校资助制度构建的理论基础

2.1.1 高等教育大众化理论

2.1.2 高等教育成本分担理论

2.1.3 现代人力资本理论

2.1.4 公平理论

2.2 高校资助制度构建的目的、原则与内容

2.2.1 高校资助制度构建的目的

2.2.2 高校资助制度构建的原则

2.2.3 高校资助制度构建的内容

2.3 高校资助制度运行主体的角色定位

2.3.1 国家在高校资助制度中的承载角色与主导作用

2.3.2 高校在高校资助制度中的执行角色与育人作用

2.3.3 银行在高校资助制度中的参与角色与主渠道作用

3 高校家庭经济困难学生资助制度的历史沿革

3.1 高校资助制度草创初建阶段

3.1.1 高校资助制度草创初建阶段的形成过程及特点

3.1.2 高校资助制度草创初建阶段的历史环境

3.2 高校资助制度积极调整阶段

3.2.1 高校资助制度积极调整阶段的形成过程及特点

3.2.2 高校资助制度积极调整阶段的历史环境

3.3 高校资助制度初步确立阶段

3.3.1 高校资助制度初步确立阶段的形成过程及特点

3.3.2 高校资助制度初步确立阶段的历史环境

4 高校家庭经济困难学生资助制度实施效果和经验借鉴

4.1 高校家庭经济困难学生资助制度实施效果分析

4.1.1 高校资助制度实施效果评价

4.1.2 高校资助制度实施效果的调查分析

4.2 高校家庭经济困难学生资助制度的现存问题

4.2.1 家庭经济困难学生认定制度的执行偏差

4.2.2 奖学金制度的执行偏差

4.2.3 助学金制度的执行偏差

4.2.4 勤工助学制度的执行偏差

4.2.5 国家助学贷款制度的执行偏差

4.3 国外大学生资助制度的运作经验与启示

4.3.1 国外大学生资助制度运作的主要经验

4.3.2 国外大学生资助制度对我国的启示

5 完善高校家庭经济困难学生资助制度的对策建议

5.1 重塑对高校资助制度的科学认识

5.1.1 正确认识资助行为

5.1.2 正确认识资助的责任、权利和义务

5.1.3 探索科学的资助理念

5.2 改进高校资助制度的执行过程

5.2.1 基本前提：改进困难学生认定制度

5.2.2 关键环节：改进奖学金助学金制度

5.2.3 有效措施：改进勤工助学制度

5.2.4 突破关口：改进国家助学贷款制度

5.3 优化高校资助制度运行主体的政策环境

5.3.1 合理裁定资助主体的权益

5.3.2 强化资助主体的信用监督

结 论

参考文献

攻读硕士学位期间发表学术论文情况

致 谢