基于公共管理视角的东莞市厚街刑侦运行模式研究

摘要

刑事侦查是国家同犯罪作斗争的一把尖刀，刑侦工作一直是公安工作的主业。长期以来，刑侦工作对打击各类违法犯罪、保护人民切身利益、维护社会治安稳定所作的贡献是无可取代的。随着改革开放的深入推进，社会结构的深刻变动，利益格局的深刻调整，我国进入社会矛盾多发期，两抢一盗、电信诈骗、黄赌毒等刑事案件高发，总体治安形势更加复杂而严峻，加之依法治国理念的提出，新刑诉法的出台，对公安刑侦工作提出了更高的要求。因此，在新形势下探讨公安刑侦工作、研究刑侦运行新模式具有一定的理论意义和现实意义。
　　本文采用公共管理理论与方法，以东莞市厚街公安分局现行刑侦运行模式为研究对象，结合东莞警务运行机制改革的背景，首先对厚街公安分局现行刑侦运行模式的构成作简要介绍，然后通过实地调查、深度访谈等研究方法分析了厚街现行刑侦运行模式的现实情况，指出了其存在的四大问题：刑侦打击效能降低、基层负担仍然沉重、机构调整不切实际、打击与防范工作脱节。针对存在的问题，本文进一步分析了原因：改革理论认识不全面、重要决策缺乏研究论证、警力不足片面认知、相关配套保障欠缺等等。文章最后提出了优化厚街刑侦运行模式的对策建议：一是强化改革的研究论证，二是减轻基层办案民警工作负担，三是加强职能定位和分权管理，四是加强警察组织内部管理，五是加强信息运用管理。

目录

声明

1 绪论

1.1 研究背景

1.2 研究意义

1.3 文献综述

1.4 研究思路、方法及创新之处

2 东莞市厚街公安分局刑侦运行模式的现状

2.1 公共管理与警务管理的相关性

2.2 东莞市公安机关警务运行机制改革

2.3 厚街公安分局刑侦运行模式的构成

2.4 厚街公安分局刑侦运行模式的现实情况

3 东莞市厚街公安分局刑侦运行模式存在的问题

3.1 刑侦打击效能降低

3.2 基层负担仍然沉重

3.3 机构调整不切实际

3.4 打击与防范工作相互脱节

4 东莞市厚街公安分局刑侦运行模式问题的成因

4.1 改革理论认识不全面

4.2 警力不足的片面认识

4.3 重要决策缺乏研究论证

4.4 相关配套保障欠缺

5 优化东莞市厚街公安分局刑侦运行模式的对策建议

5.1 强化改革的研究论证

5.2 减轻基层办案民警工作负担

5.3 加强职能定位和分权管理

5.4 加强警察组织内部管理

5.5 加强信息运用管理

结束语

注释

致谢

参考文献