浙江省科技政策促进高校科技成果转化绩效的实证研究

摘要

自1996年以来，浙江省为促进地方高校科技成果转化，以提高其服务地方创新驱动发展能力，颁布了一系列科技政策，并逐步形成了以《浙江省促进科技成果转化条例》为主体，其他政策为辅的促进科技成果转化政策体系，于此同时针对性的启动了浙江省重中之重学科、重点学科、人文社科重点研究基地、浙江省高校产学研联盟中心、浙江省网上技术市场等具有浙江特色的，政府主导的提升地方高校科技创新能力及服务能力的建设举措，从高校自身学科建设、人才培养到技术转让市场的培育，由内而外为促进浙江省高校科技成果产出及转化营造了良好的政策氛围。论文以浙江省自1996年以来颁布的377项科技政策为基础，运用文本分析法，进行政策文献计量，建立了包括政策存量、政策力度、政策工具三个指标在内的科技政策数据库，进而分析其历史沿革及促进地方高校科技成果转化的绩效。
　　全文分为六大部分，第一部分为导论，主要阐述了研究背景、研究价值、概念的界定以及研究方法和思路。第二部分从科技成果转化以及科技政策两个方面对现有研究进行了总结与述评。第三部分阐述了科技政策变量的测量与分析框架。详细说明了政策选取与收集过程，科技政策的分析单元、类目的制定及编码过程，并提出了科技政策的分析框架。第四部分在科技政策编码的基础之上，从政策数量与力度、政策工具、政策制定部门、政策内容五个方面分析了浙江省促进高校科技成果转化政策的历史演变进程，构建了浙江省促进高校科技成果转化政策体系与框架。第五部分对评价浙江省地方高校科技成果转化绩效的指标进行了说明，并从科技投入、科技产出、科技转化三个方面，通过与江苏省、上海市的对比，对浙江省地方高校科技成果转化绩效进行初步评价。第六部分运用灰色综合关联度分析方法，将科技政策各指标数据与浙江省地方高校科技成果转化绩效数据进行了关联度分析。
　　研究表明:自1996年以来，浙江省逐步形成了包含战略层、中间层、工具层三个层次的促进高校科技成果转化政策体系，涵盖了科技发展规划、成果奖励办法、创新载体建设、科技体制改革等诸多方面，综合运用了人才队伍建设、人才培养模式创新、科技转化平台构建等政策举措。以及专项资金投入、金融支持、税收优惠、知识产权保护、收益分配等政策工具。从需求拉动、供给推动、环境保障三个方面全方位推动浙江省高校科技成果转化的进程。
　　浙江省科技政策各项指标与地方高校科技投入、科技成果产出、科技成果转化均具正向相关，表明了浙江省颁布的系列科技政策，即带动了科技投入，也推动了科技成果产出与科技成果转化。科技投入方面，科技政策各指标对研究与发展经费影响较大，对研究与发展全时人员影响较小。科技产出方面，对科技成果获奖数、学术论文发表量影响较大，对于科技著作出版数量的影响较小，有待加强。科技成果转化方面，科技政策各指标对于专利出售当年实际收入以及技术转让当年实际收入的影响显著，极大促进了高校与企业的科技合作，对专利申请与授权数的影响则相对较小。

目录

摘要

图表目录

导论

1．高校科技成果转化是促进高校自身发展的有效途径

2．高校科技成果转化是推动地方创新发展的必然要求

3．科技政策是影响高校科技成果转化的主要外生变量

(二)研究目的及意义

1．研究目的

2．研究意义

(三)概念界定

1．科技成果

2．科技成果转化

3．科技政策

(四)研究思路

(五)研究方法与数据来源

1．研究方法

2．数据来源

一、研究现状

1．关于科技成果转化的研究趋势

2．关于科技政策的研究趋势

(二)文献内容分类综述

1．科技成果转化的文献综述

2．科技政策的文献综述

(三)文献述评

二、浙江省科技政策变量的测量与分析框架

(一)科技政策样本的选取及收集方法

1．科技政策样本的选取

2．科技政策的收集方法

(二)科技政策的分析单元及类目

(三)基于共词分析的标准化编码表

(四)科技政策的编码

(五)科技政策的分析框架

三、浙江省促进高校科技成果转化科技政策体系

(一)浙江省科技政策的历史进程

1． 政策数量及力度演进

2．政策工具演进

3．政策制定部门演进

4．政策内容演进

(二)浙江省促进高校科技成果转化科技政策体系

四、浙江省地方高校科技成果转化绩效评价

(一)浙江省地方高校科技成果转化绩效的变量选取

(二)浙江省地方高校科技成果转化绩效评价

1．科技投入现状分析

2．科技产出现状分析

3．科技转化现状分析

五、浙江省科技政策促进高校科技成果转化绩效的实证研究

(一)方法介绍

1．灰色系统理论

2．非专项科技政策绩效评估的模糊特性

3．灰色关联度分析方法

(二)变量测量

1．政策变量测量

2．模型变量说明

(三)计算过程

1．确定分析数列

2．确定参考序列与比较序列

3．计算灰色绝对关联度

4．计算灰色相对关联度

5．计算灰色综合关联度

(四)浙江省科技政策与高校科技成果转化绩效关联度的总体分析

1．科技政策与高校科技投入的关联度分析

2．科技政策与高校科技成果产出绩效的关联度分析

3．科技政策与高校科技成果转化绩效的关联度分析

(五)浙江省科技政策工具与高校科技成果转化绩效的关联度分析

1．政策工具与高校科技投入的关联度分析

2．政策工具与高校科技成果产出绩效的关联度分析

3．政策工具与高校科技成果转化绩效的关联度分析

六、结论与不足

(一)研究结论

(二)政策建议

(三)研究不足

参考文献

附录

攻读学位期间取得的研究成果

致谢

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