刑事涉案财物处置问题研究

摘要

近年来，刑事涉案财物处置相关的热点案件频现媒体，不仅引起群众对于司法公信力的质疑，也引起了决策层的高度重视，完善涉案财物处置程序成为我国刑事司法体制改革的重要内容。通过对规范的分析和实践的考察可以发现，错误的刑事涉案财物处置往往经历了从侦查的扩大查扣范围、不移送有关财物，违规先前处置，程序、手续不当等，到检察机关的“层控”失职，一般不进行财物的控诉，到涉案财物庭审调查的缺失，判决的不明，再到执行的一错再错。其中的原因是多方面的，既有现有规则的不甚完善，但更重要的是“侦查中心主义”整体诉讼构造和部门利益驱动导致的实践异化和虚置。对刑事涉案财物处置程序进行司法化、诉讼化的改造是走向“以审判为中心”的必经之路，信息化条件下涉案财物集中管理平台也为涉案财物处置程序的净化和转型提供了契机。

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致谢

摘要

1 问题的提出

2 我国刑事涉案财物处置的规范基础

2．1 涉案财物

2．2 查封扣押冻结

2．3 随案移送

2．4 涉案财物先行处置程序

2．5 公安司法机关“层控”义务

2．6 涉案财物处置的裁判文书

2．7 刑事裁判涉财产部分执行

2．8 案外人财产权利

3 我国刑事涉案财物处置的实践状况

3．1 案件标本

3．2 分析与说明

3．2．1审前阶段

3．2．2 审判阶段

3．2．3 执行阶段

4 我国刑事涉案财物处置的主要问题和成因

4．1 侦查机关权力失控

4．1．2 缺乏司法控权的自我审批

4．1．3 强制性移送沦为任意移送

4．2 制约监督机制的架空

4．2．1 检察机关甄别查证举证等责任

4．2．2 法院程序虚置与模糊判决

4．2．3 尚不完善的权利方制约

4．3 部门利益驱动

4．4 有罪推定仍存

5 完善我国刑事涉案财物处置的若干思路

5．1 刑事涉案处置程序司法化诉讼化改造

5．1．1 司法控制

5．1．2 强化检控方的审查责任

5．1．3 独立庭审调查程序

5．1．4 权利人的参与和救济

5．2 利益链条之切断

5．3 形成制度性的涉案财物集中管理体制

6 结语

参考文献

作者简历