杭州市流动人口“双聚”现象研究——以拱墅区花园岗社区为例

摘要

随着城镇化进程的加快，流动人口的移居行为与早期相比发生了较大变化，从个体迁移到举家迁移、从散居到聚居，流动人口集中化居住的现象越发明显。与此同时，经济社会结构转型以及城市劳动力市场的持续变革，使传统的基于地缘关系的流动人口“同籍”集聚行为在尺度和内涵上发生了重要变化，依托业缘关系的“同业”集聚行为越来越紧密地嵌入了流动人口城市所在地的社会网络之中，进而演变形成了流动人口“同乡聚集、同业聚集”的“双聚”现象。
　　本论文通过对杭州市拱墅区花园岗社区进行调查研究，通过设计《关于流动人口居住、工作情况》的调查问卷，和对社区的“双聚”流动人口、相关负责人的访谈来总体把握“双聚”群体自身的特点、心理诉求以及拱墅区现有的实践经验和问题，进而分析流动人口“双聚”现象具有的群体地域性、主体帮带性、行为方式趋同性、利益表达一致性、情感依附性、成员内聚性等特征，并基于职业选择机制、空间选择机制、关系网络机制、身份认同机制等逐渐形成并发展，进而提出了建议方案和落实举措。
　　研究认为，流动人口“双聚”现象是一把“双刃剑”，既有利于城市建设发展，也会给社会综合管理带来消极影响;既有利于流动人口快速融入城市，也可能成为该群体进一步市民化的掣肘因素。这一现象为流入地城镇和“双聚”流动人口自身带来福音的同时，在经济建设与资源分配、文化依赖与刻板效应、身份认同与城市融入、个人发展与心理健康、节约成本与扩充路径等方面也矛盾重重，具有不可忽视的双重效应。
　　研究指出，要彻底打破二元体制，继续深化户籍改革;完善基层管理体制，加强基层服务力度;畅通利益表达渠道，完善矛盾调处机制;开拓就业信息市场，增强劳动职业技能;大力推进小城镇建设，合理引导劳动力回流;鼓励政府资源联合，实现政府信息共享;合理预防和引导，避免集体行动加值累加。

目录

声明

摘要

第一章 绪论

第一节 背景

第二节 概念界定

第三节 研究意义

一、理论意义

二、实践意义

第四节 文献综述

第五节 研究方法和思路

一、研究方法

二、研究思路

第六节 创新点和研究不足

一、创新点

二、研究不足

第二章 拱墅区流动人口的“双聚”现状

第一节 拱墅区“双聚”流动人口基本情况

第二节 调研：拱墅区花园岗社区

一、调研基本情况

二、花园岗社区“双聚”流动人口特点

第三节 拱墅区“双聚”流动人口的治理措施

一、网格管理，组团服务

二、以人为本，部门联合

三、重视信息，收集整理

第四节 拱墅区“双聚”流动人口的治理挑战

一、管理人员配备不足

二、教育资源投入不力

三、基层权力力量薄弱

第五节 “双聚”流动人口的自身挑战

一、生活质量欠缺

二、社区融入缓慢

三、群体事件易发

第三章 流动人口“双聚”现象的基本特征和形成机制

第一节 基本特征

一、群体的地域性

二、主体的帮带性

三、行为方式的趋同性

四、利益表达的一致性

五、情感的依附性

六、成员的内聚性

第二节 形成机制

一、职业选择机制

二、空间选择机制

三、关系网络机制

四、身份认同机制

第四章 流动人口“双聚”现象的双重效应

第一节 对流入地城镇的双重效应

一、经济建设和资源分配相矛盾

二、文化依赖和刻板效应相矛盾

第二节 对“双聚”流动人口的双重效应

一、身份认同和城市融入相矛盾

二、个人发展和心理健康相矛盾

三、节约成本和扩充路径相矛盾

第五章 流动人口“双聚”现象的应对策略

一、彻底打破二元体制，继续深化户籍改革

二、完善基层管理体制，加强基层服务力度

三、畅通利益表达渠道，完善矛盾调处机制

四、开拓就业信息市场，增强劳动职业技能

五、大力推进小城镇建设，合理引导劳动力回流

六、鼓励政府资源联合，实现政府信息共享

七、合理预防和引导，避免集体行动加值累加

第六章 结束语

参考文献

附录

致谢

作者简历和科研成果