新型城镇化背景下伊宁市人地挂钩模式研究

摘要

目前，随着农村人口逐渐转移到城镇进行生产和生活，使得城镇经济不断发展，城镇建设用地规模也在不断增加。为了解决人地矛盾、城乡发展不均衡等问题，2011年国务院提出了人地挂钩政策。人地挂钩工作的开展不仅可以满足城镇的建设用地需求，而且能够通过对农村居民点的整理达到保护耕地、改变农村生活环境和提高农民收入的目的。
　　本研究首先运用三种不同的人口预测模型对伊宁市2020年的总人口进行了预测，之后结合已测算出的城镇化率，确定城镇人口和农村人口的数量。其次，根据计算出的城镇和农村人口数量，得出2020年伊宁市建设用地供需情况。最后，结合伊宁市的实际情况，借鉴试点城市的不同人地挂钩模式，探索出适合伊宁市人地挂钩工作开展的模式。主要结论如下:
　　(1)以伊宁市2010年-2014年的人口数据为基础数据，对2020年的人口进行预测，到2020年伊宁市总人口将达到70.1万人。其中城镇人口54.1万人，农村人口16万人，城镇化率将为78％。
　　(2)2020年伊宁市的城镇建设用地的需求量将达到1385.09hm2。其中，市区和汉宾乡的需求相对较大，共占总需求量的76.34％。这个现象说明市区和汉宾乡的城镇化发展水平相对于其他乡镇较高。2020年伊宁市的农村居民点现实整理潜力可以达到547.63hm2。其中，喀尔墩乡和汉宾乡的挖潜空间较大，共占总整理潜力的26.15％。
　　(3)在借鉴现行人地挂钩模式的基础上，结合伊宁市各乡镇的发展规划、人口变动及土地供需情况，探索出四种适合伊宁市各乡镇人地挂钩工作开展的具体模式。之后根据伊宁市的实际情况，提出了一些推进伊宁市人地挂钩工作开展的政策建议。

目录

声明

摘要

第1章 导论

1．1 研究背景及意义

1．2 国内外研究综述

1．3 研究方法

1．4 技术路线

第2章 人地挂钩相关概念界定及理论分析

2．1 相关概念界定

2．2 涉及的相关理论

2．3 人地挂钩的特点及机理分析

2．4 人地挂钩研究方法

2．5 本章小结

第3章 伊宁市人地挂钩需求预测分析

3．1 区域概况

3．2 人口预测分析

3．3 城镇建设用地需求预测分析

3．4 本章小结

第4章 伊宁市农村居民点整理潜力及人地挂钩供需平衡分析

4．1 农村居民点用地现状

4．2 农村居民点整理潜力测算

4．3 人地挂钩下城镇建设用地供需平衡分析

4．4 本章小结

第5章 国内典型人地挂钩和增减挂钩模式

5．1 运行模式类型

5．2 具体实施模式类型

5．3 本章小结

第6章 伊宁市人地挂钩模式探索与实施分析

6．1 人地挂钩模式选择原则

6．2 人地挂钩模式探索分析

6．3 推进人地挂钩工作开展的政策建议

6．4 本章小结

第7章 结论与展望

7．1 结论

7．2 展望

参考文献

致谢

个人简历

攻读硕士学位期间的研究成果