我国石油产业发展的体制障碍及其对策研究

摘要

在世界经济发展进程中，石油--国民经济的血液，因其对经济的巨大推动作用而备受关注。尤其是在2008年全球金融危机、石油经济形势急转等背景下，石油再次为全球所瞩目。作为石油生产和消费大国，中国石油产业的发展不仅关系到本国经济更影响着全球石油产业的发展格局，成为世界石油产业的焦点；与此同时，恰逢中国改革开放30年，各界对我国经济体制改革的关注和思考越来越多，使得对石油产业的关注也逐渐转向对石油产业体制的关注，相关的探讨愈加升温。
　　 本文以世界石油市场的最新动向为背景，以我国石油产业发展历程、现状、及出现的体制性障碍为主线，借鉴并总结印美石油产业的体制经验，结合我国国情，以经济学理论为基础，综合定性分析、例证分析、对比分析等方法对问题进行解析，并从相关方面为我国石油产业如何破解体制性障碍，实现以体制促进产业发展提供了可供借鉴的思路。
　　 本论文一共分五章。第一章详细地阐述本研究的目的意义、国内外研究现状以及思路方法。第二章在阐述石油产业定义、特点的基础上从我国石油产业的发展历程、对国民经济的影响以及国际竞争力方面概述我国的石油产业。第三章先对石油产业体制的相关概念进行解释，然后分别从价格体制、管理体制、促进体制方面分析我国石油产业存在的障碍。第四章对印度、美国石油产业在价格、管理、促进方面的体制进行分析借鉴。第五章结合我国石油产业存在的体制障碍和印美石油产业体制的启示，提出破解我国石油产业发展的体制性障碍的对策。

目录

文摘

英文文摘

学位论文的主要创新点

第1章 导论

1.1 研究的目的意义

1.1.1 目的

1.1.2 意义

1.2 国内外研究现状

1.3 研究思路和方法

1.3.1 研究思路

1.3.2 研究方法

第2章 我国石油产业概述

2.1 石油产业概述

2.1.1 石油产业的定义

2.1.2 石油产业的特点

2.2 我国石油产业概述

2.2.1 我国石油产业的发展历程

2.2.2 石油产业发展对我国国民经济的影响

2.2.3 我国石油产业的国际竞争力

第3章 我国石油产业发展的体制障碍

3.1 石油产业体制的含义

3.1.1 什么是体制

3.1.2 什么是经济体制

3.1.3 什么是石油产业体制

3.2 我国石油产业发展的体制障碍分析

3.2.1 价格体制的障碍分析

3.2.2 管理体制的障碍分析

3.2.3 促进体制的障碍分析

第4章 印度和美国石油产业体制借鉴

4.1 印度石油产业体制借鉴

4.1.1 逐步放开价格管制，平稳渡过过渡期

4.1.2 政府职能由直接管制逐步向监管与服务相结合转变

4.1.3 战略储备的国际化和产业政策的全面、可操作性

4.2 美国石油产业体制借鉴

4.2.1 价格高度市场化

4.2.2 政监分离的管理体制和完善的监管法律

4.2.3 成熟的石油安全储备和高效的石油产业政策

4.3 印美石油产业体制对我国的启示

4.3.1 建立适合本国国情的、市场化的价格体制

4.3.2 政府监管辅助于市场竞争，监与管相独立

4.3.3 构建中国特色石油储备体系，完善石油产业政策

第5章 破解我国石油产业发展体制障碍的对策

5.1 破解我国石油价格体制障碍的对策

5.1.1 建立市场化的价格体制，转变政府管理方式

5.1.2 制定成品油价格的调整标准，合理分配利益

5.1.3 参与主体多元化，建立公平竞争的市场环境

5.1.4 建立石油战略储备和石油勘探开发专项基金

5.1.5 明确保障国家石油安全的运行机制

5.1.6 加快国际化经营的步伐，优先使用国外石油资源

5.1.7 积极参与国际石油市场运作，最大限度的影响国际石油价格的形成

5.2 破解我国石油管理体制障碍的对策

5.2.1 建立统一的能源管理部门

5.2.2 改革行政审批制度，切实转变政府职能

5.2.3 适度放松石油产业市场准入的所有制限制，严格技术、环境、标准

5.2.4 引入有效的竞争机制，优化产业组织结构

5.2.5 严格监管体制，建立中国石油监管体系

5.2.6 完善法律、政策法规

5.2.7 设置改革的过渡期

5.3 破解我国石油产业促进体制障碍的对策

5.3.1 完善石油安全储备体系

5.3.2 完善石油产业政策

结束语

参考文献

发表论文和参加科研情况

致谢