政府构建安全生产长效机制研究——以天津开发区安全生产长效机制建设为例

摘要

当前，我国经济保持快速稳定发展的同时，安全生产形势却相当严峻，其重要原因在于我国安全生产的长效机制尚未建立起来。因此，尽快建立起适应经济社会发展水平的安全生产长效机制，势在必行。如何构建科学、合理、有效的安全生产长效机制，切实减少各类生产安全事故的发生，创造和谐稳定的生存环境是本文研究的出发点。
　　 本文首先运用安全生产管理原理和事故致因理论等相关理论对安全生产长效机制进行了注释，结合我国安全生产工作实践基础对现阶段我国安全生产工作体系进行了说明，根据这一背景提出建设安全生产长效机制的六个关键要素并逐一进行了分析；其次，本文对国外安全生产发展历程进行了归纳，对我国安全生产现状及存在的问题进行了分析，对比了我国安全生产工作与国外发达国家的差距，由此得出我国在现阶段建立安全生产长效机制是非常必要和恰逢其时。而后，本文就建立安全生产长效机制的途径和措施进行了分析，提出了安全生产长效机制建设需要经历内容设计、要素构建、整合运行和反馈完善四个阶段，根据我国安全生产长效机制建设所处阶段与不足，对政府、非营利组织、企业、全社会在安全生产长效机制建设中的角色分工进行了明确。最后，本文对天津经济技术开发区政府在安全生产长效机制建设方面的有益尝试进行了举例说明，同时对未来开发区政府更好地建设安全生产长效机制进行了构想。