“城乡统筹”视角下的小城镇总体规划编制实践——以黑河市罕达气镇为例

摘要

小城镇总体规划是我国城乡规划体系的重要组成部分。早在2003年中央就提出“五个统筹”，并将“统筹城乡发展”列在首位，在2008年的城乡规划法中进一步明确了小城镇城乡统筹的重要性，特别是在十八大召开后，在大力推进新型城镇化的背景下，小城镇规划的编制被提升到新的高度，一方面，小城镇规划向上面临如何更好承接与落实上层规划对其的要求，对下面临如何对新农村规划给予实质规划指导的要求；另一方面，小城镇总体规划也面临如何突破当前规划编制就“总规”论“总规”缺乏全局视角，并将发展目标、空间范畴、设施配套等主要研究放在“镇区”范畴的问题。
　　论文通过对城乡统筹下小城镇总体规划的编制背景、面临问题、理论应用及最新理论的研究，在大量实例研究基础上进行论文框架的建构。论文以黑河市罕达气镇总体规划为实例，分析小城镇总体规划在“城乡统筹”指导下编制的理论基础和现实依据，并总结小城镇总体规划编制过程中城乡统筹理论具体应用和关注重点。从区域的角度，运用城乡统筹的思路去指导小城镇总体规划的编制，探索“城乡统筹”下的小城镇总体规划编制如何推动统筹城乡发展、统筹城乡各类规划、如何更好的管理与实施总规。从技术角度，在编制过程中引入新的理念和方法，在小城镇总体规划编制环节探索实现一定提升的可能性。

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第一章 绪论

1.1研究背景

1.2研究范畴

1.3研究目的与意义

1.4研究方法

1.5研究综述

1.6研究内容与框架

第二章 小城镇总规面临的问题与规划理论基础

2.1 小城镇城乡统筹面临的问题

2.2城乡统筹的内在矛盾与关联性分析

2.3小城镇城乡统筹的理论基础

第三章 城乡统筹指导下小城镇总规编制理论探索

3.1 各级城镇“城乡统筹”编制特点研究

3.2 小城镇为平台的“城乡统筹”编制理论探索

第四章 城乡统筹视角下罕达气镇总规编制探索

4.1罕达气镇作为论文实例的缘由

4.2罕达气镇总体规划编制的探索

4.3 罕达气总规与相关规划对接的探索

4.4罕达气镇总规实施与管理的探索

第五章 结论

5.1 论文主要结论

5.2 论文愿景与待深入研究的问题

参考文献

致谢