推进流动人口计划生育基本公共服务均等化对策研究——以成都市为例

摘要

流动人口计划生育公共服务均等化的实现是一个长期、艰巨的任务，该项工作的推进，也是我国基本公共服务均等化建设的一个缩影，和其他方面的基本公共服务均等化建设相辅相成，具有重要的参考的借鉴作用。成都市作为流动人口计生基本公共服务均等化首批试点城市之一，现有户籍人口约1120万、流动人口300余万，随着城市化进程步伐的日益加快，全市流动人口规模还在迅速扩大中。如此庞大规模的流动人口，给成都发展注入活力的同时，也不可避免地带来了一系列新的社会问题，也对政府的行政管理水平及创新思路提出了更高的要求。因此，本文以成都为基础对流动人口服务管理和计划生育基本公共服务均等化建设进行研究、探讨，对逐步实现流动人口计划生育基本公共服务均等化提出对策建议。
　　 论文主要分为五个部分:
　　 本文的第一部分主要是对研究背景和意义进行论述，并对国内外相关领域研究现状进行综述，之后是本文的研究思路和研究方法。本文的研究方法主要有文献综述法，访谈法，实证研究法和比较研究法。
　　 本文的第二部分是对流动人口计划生育基本公共服务均等相关概念进行阐述，对其含义进行鉴定，强调推进流动人口计划生育公共服务均等化的意义，对国内外流动人口计划生育基本公共服务均等化的历史演进进行综述，并确定影响我国流动人口计划生育基本公共服务均等化推进的因素主要通过管理、体制、政府影响力、网络建设、经费、服务水平及服务理念等方面进行论述。
　　 本文的第三部分是以成都市为例，对成都市流动人口计划生育基本公共服务均等化的实践工作进行探讨，对其工作概况进行论述，提出成都市推进流动人口计划生育基本公共服务均等化采取的措施，主要通过属地化管理、市民化服务、联合多个部门、建立多级服务管理机构等方面进行论述。并指出了成都市流动人口计划生育基本公共服务均等化在实践中遇到的困难，并对成都市流动人口计划生育基本公共服务均等化实践进行了评价。
　　 本文的第四部分是对成都市流动人口计划生育基本公共服务均等化工作的不足提出相关建议，并提出“成都模式”对推进全国流动人口计划生育基本公共服务均等化的参考价值和借鉴意义。
　　 本文的第五部分为结束语，对全文进行总结，并对未来研究方向进行展望。

目录

声明

摘要

第1章 绪论

1．1 选题的背景和意义

1．1．1 选题背景

1．1．2 研究意义

1．2 国内外研究现状

1．2．1 国外相关领域研究现状分析

1．2．2 国内相关领域研究现状分析

1．3 论文的研究思路和方法

1．3．1 研究思路

1．3．2 研究方法

第2章 流动人口计划生育基本公共服务均等化的含义及概况

2．1 计划生育基本公共服务均等化的相关概念

2．2 推进流动人口计划生育公共服务均等化的意义

2．2．1 对社会发展的作用

2．2．2 对流动人口的作用

2．3 流动人口计划生育基本公共服务均等化的推进过程和现状

2．3．1 流动人口的历史变迁

2．3．2 流动人口计划生育基本公共服务均等化的现状

2．4 影响我国流动人口计划生育基本公共服务均等化推进的因素

2．4．1 流动人口服务管理体制问题亟待破解

2．4．2 流动人口生育意愿与现行生育政策存在一定矛盾

2．4．3 流动人口计划生育基本公共服务不完善

2．4．4 镇街之间基本公共服务均等化开展不够平衡

2．4．5 流动性较大的外来人口基础信息采集较难

2．4．6 传统的人口管理效能明显下降

第3章 成都市流动人口计划生育基本公共服务均等化的实践及启示

3．1 成都市流动人口计划生育服务管理工作概况

3．1．1 工作亮点

3．1．2 加强区域协作，推进流动人口计生服务管理

3．2 成都市推进流动人口计划生育基本公共服务均等化采取的措施

3．2．1 进行属地化管理、市民化服务

3．2．2 开展组团式服务工作模式

3．2．3 开展多方合作

3．3 成都市流动人口计划生育基本公共服务均等化在实践中遇到的困难

3．4 对成都市流动人口计划生育基本公共服务均等化实践的评价

3．5 “成都模式”对推进全国流动人口计划生育基本公共服务均等化的参考价值和借鉴意义

第4章 对推进成都市流动人口计划生育基本公共服务均等化的策略思考

4．1 以“和谐”理念为指导

4．2 实现流动人口计生服务管理信息化管理

4．3 加强政府各部门间的联动

4．4 进一步建立健全保障机制

4．5 加大经费投入，加强队伍建设

结束语

致谢

参考文献