四川参与长江经济带生态建设的途径及其对策研究

摘要

生态是孕育自然万物的摇篮，也是维系万物生存、生活和繁衍的载体。但随着人类社会的持续发展，生态与社会之间的矛盾日益突出，生态系统退化、自然资源破坏、环境污染等情况愈来愈严峻。特别是一些江河流域由于缺乏理性科学的流域建设和保护，流域内各利益主体片面追求各自经济利益最大化，对自然资源进行不可逆的掠夺，造成流域生态系统退化、资源破坏和环境污染。而生态环境恶化带来的后果将阻碍流域经济发展，如此恶性循环，严重影响流域健康可持续发展。
　　长江是货运量位居全球内河第一的黄金水道，长江通道是我国国土空间开发最重要的东西轴线。2014年国务院出台《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》正式将长江经济带升级为国家战略规划，明确提出建设长江经济带沿江绿色生态廊道，将长江经济带生态建设作为引领全国生态文明建设的重要任务。四川省地处长江上游流域是构建长江上游生态屏障的核心区域之一。四川是长江主要的水源涵养地和重要的水量补给地，又是长江重要的生物多样性保护和生态资源富集区，同时还是长江经济带生态农业发展的前沿基地、最大的清洁能源基地、生态旅游目的地。近年来四川参与长江经济带生态建设成效显著，但仍面临不少难题，因此进一步深入研究生态建设的途径与对策是实践需要。目前，关于生态建设的研究较多以行政区划为界，在长江流域生态建设中较少有立足于流域经济带整体可持续发展视角的研究。基于此，本文着力于研究流域经济带生态建设，特别将分析的视角和重点集中于国家级战略规划长江经济带，根据国家关于长江经济带生态建设的总体思路和主要内容，立足于四川这个长江上游生态大省对其参与长江经济带生态建设的地位、作用、现状和问题分别进行研究，形成和提出四川参与长江经济带生态系统保护修复、生活环境防护治理、生态经济绿色发展和生态制度建立健全的有效途径和具体政策建议，进一步建立健全长江经济带上游自然生态屏障建设，促进长江经济带健康可持续发展。
　　在研究方法上本文采用了理论研究与实证研究相结合、定性与定量分析结合法和熵值法等综合研究方法。基于流域经济学、区域经济学、生态经济学、理论经济学等学科的有关理论，把四川参与长江经济带生态建设作为研究主题。通过分析四川在长江经济带生态建设的战略地位和重要作用，明确四川在建设长江经济带生态屏障的核心地位，依据四川参与长江经济带生态建设的实践成效，建立的综合评价指标体系分析四川在长江经济带生态建设的基本现状、面临的问题，探讨四川参与长江经济带生态建设的基本思路和宏观方向，并提供四川参与长江经济带生态建设的具体对策建议。
　　在内容安排上，本文的结构是主要分为三部分，第一部分是理论研究分析部分，从第一章到第二章。第一章主要是对选题背景、研究意义、研究区域、内容和结构安排、理论分析框架、研究方法、主要创新和不足做了一个简要的概述。第二章主要是对国内外关于流域经济生态建设的研究成果进行综述和评述，界定相关内涵和概念，采纳了关于流域开发、生态文明的理论基础，阐述了基本理论对本文研究的启示。第二部分是地位、作用研究和现状、问题分析部分，分别是第三章到第四章。第三章首先分析国家关于长江经济带生态建设的基本思路，探究国家关于长江经济带生态建设的重点内容，接着将研究区域锁定四川，深入分析四川参与长江经济带上游流域生态建设的战略地位和核心作用。第四章首先以西部大开发为时间起点，研究西部大开发后四川在长江经济带生态建设中的生态建设状况，建立了综合指标评价体系以评估四川近年来长江经济带生态屏障的建设状态，然后本文重点分析了当前四川参与长江经济带生态建设在生态系统、生活环境、生态经济和生态制度四方面的重点问题。最后一部分是途径以及对策建议部分，为本文的第五章，首先确定了建设的总体构想，然后从生态系统、生活环境、生态经济和生态制度四方面确定了建设的途径，最后探讨提出了推进重大生态工程建设、加强污染排放控制与治理、推动沿江产业向生态化转型发展、建立健全生态建设体制机制等具体对策建议，为四川参与长江经济带生态建设助力，促进长江经济带健康可持续发展。通过研究，本文着重在以下方面进行了新的探索:1.研究视角方面。本文从长江上游整体生态建设中具体四个视角入手研究，一是从森林、草原、水资源等生态系统入手研究四川参与长江经济带生态系统保护和修复;二是从大气防治、水污染防治和生活垃圾处理入手研究生态环境综合防治;三是从生态农业、清洁能源和生态旅游入手研究生态经济绿色发展;四是从政府主导的生态制度、市场主导的生态制度、大众参与的生态制度入手研究生态制度建立健全。提供了一个涵盖生态系统、生活环境、经济发展和制度建设四方面的流域生态建设理论研究视角。2.研究内容方面。国家实施西部大开发战略对四川省推进生态建设有着里程碑式的意义。本文研究考虑了西部大开发战略实施及推进的背景，以西部大开发为时间起点，研究实施西部大开发战略后四川在长江经济带生态建设中的状况，结合四川生态建设现实进行创新探索。3.设计了区域生态建设的评价指标体系。本文将“生态系统保护修复”、“生活环境防护治理”和“生态经济绿色发展”确定为三个一级评价标准，参考《四川省级生态县建设指标（试行）》生态县建设指标体系、《四川省环境统计（年）报》、《四川省环境状况公报》公布指标，结合本文研究目的和内容的对某些指标进行复合处理从而建立了创新的指标体系，希望能更全面的分析判断四川2010年至2014年长江经济带生态屏障建设的状态，以期明确未来生态建设的发展方向。4.结合四川参与长江经济带生态建设现状和问题，对生态建设先从宏观提出了总体思路和建设方向，进而结合四川与长江上游流域生态实际情况从微观入手提出了具体的政策建议。
　　本文基于国内外现有流域经济生态建设的理论和实践研究，总结了长江经济带和流域生态建设的概念内涵，从多学科角度对流域经济生态建设相关理论进行了较为系统的阐述，并且立足四川分析其在长江经济带生态建设的地位与作用，建立综合指标评价体系对四川在长江经济带生态屏障建设的现状进行评估并提出问题，在此基础上结合国家关于长江经济带生态建设的基本思路和内容，提出四川参与长江经济带生态建设的总体思路和宏观方向，进一步提供四川参与长江经济带生态建设的具体对策建议。本文主要结论如下:
　　1.四川参与长江经济带生态建设的途径
　　本文主要从生态建设的总体思路和宏观方向入手对四川参与长江经济带生态建设的途径进行了研究。明确了地处长江上游流域的四川省应抓住长江经济带国家战略，把握中国新一轮西部大开发重大机遇，从“打造沿江生态系统安全走廊”、“打造沿江生活环境宜居走廊”、“打造沿江生态经济绿色走廊”和“打造沿江生态制度健全走廊”四个方向积极参与长江经济带生态建设，全面推进长江经济带生态系统保护修复、生活环境防护治理、生态经济绿色发展和生态制度建立健全四方面的建设进程，促进四川经济发展向绿色生态转变，着力构建长江上游资源节约型、环境友好型社会，切实做好长江经济带的绿色生态屏障。
　　2.四川参与长江经济带生态建设提出了具体对策建议
　　本文在对四川在长江经济带生态建设的状态进行分析和评估的基础上，提出了目前生态建设存在的问题，针对问题本文从继续实施四川现有生态工程、尽快启动新一轮沿江重点生态工程入手提出“推进重大生态工程建设”对策建议;从进一步开展流域水污染综合防治、进一步推进大气监测防控、进一步推进城市垃圾收集处理入手提出“加强污染排放控制与治理”对策建议;从提升沿江生态农业发展水平、发挥沿江清洁能源优势共享、打造沿江生态旅游新业态入手提出“推动沿江产业向生态化转型发展”对策建议;从建立健全以政府为主导的生态制度、建立健全以市场为主导的生态制度、建立健全大众参与的生态制度入手提出“建立健全生态建设体制机制”对策建议。

目录

声明

摘要

1．导论

1．1 选题背景

1．1．1 经济全球化发展背景

1．1．2 国家战略背景

1．1．3 四川发展现实背景

1．2 研究意义

1．2．1 理论意义

1．2．2 现实意义

1．3 研究区域、内容与结构安排

1．3．1 研究区域

1．3．2 研究内容

1．3．3 结构安排

1．4 理论分析框架

1．5 研究方法

1．5．1 理论研究与实证研究相结合

1．5．2 定性与定量分析结合法

1．5．3 熵值法

1．6 主要创新和不足

1．6．1 主要创新

1．6．2 主要不足

2．文献综述与理论基础

2．1 国内外关于流域经济生态建设的研究综述

2．1．1 国外文献综述

2．1．2 国内文献综述

2．2 国内外关于流域经济生态建设的研究评述

2．3 理论基础

2．3．1 生态建设内涵与相关概念

2．3．2 流域开发理论

2．3．3 生态现代化理论

2．3．4 可持续发展理论

2．3．5 基本理论对本文研究的启示

3．四川参与长江经济带生态建设的战略地位和作用分析

3．1 国家关于长江经济带生态建设的基本思路

3．2 国家关于长江经济带生态建设的基本内容

3．2．1 国家关于长江经济带生态系统的保护修复

3．2．2 国家关于长江经济带生活环境的防护治理

3．2．3 国家关于长江经济带生态经济的绿色发展

3．2．4 国家关于长江经济带生态机制的建立健全

3．3 四川参与长江经济带生态建设的战略地位

3．3．1 四川是长江经济带生态系统保护修复的核心区域

3．3．2 四川是长江经济带生活环境防护治理的重点区域

3．3．3 四川是长江经济带生态经济绿色发展的重点区域

3．3．4 四川是长江经济带生态制度建立健全的重要地区

3．4 四川参与长江经济带生态建设的作用分析

3．4．1 四川参与长江经济带生态系统保护修复的作用分析

3．4．2 四川参与长江经济带生活环境防护治理的作用分析

3．4．3 四川参与长江经济带生态经济绿色发展的作用分析

3．4．4 四川参与长江经济带生态制度建立健全的作用分析

4．四川在长江经济带生态建设中的生态建设现状和问题研究

4．1 四川在长江经济带生态建设中的生态建设状况

4．1．1 四川在长江经济带生态系统保护修复状况

4．1．2 四川在长江经济带生活环境防护治理状况

4．1．3 四川在长江经济带生态经济绿色发展状况

4．1．4 四川在长江经济带生态制度建设状况

4．2 四川建设长江经济带生态屏障的状态评估

4．2．1 构建生态建设指标体系

4．2．2 获取原始数据

4．2．3 确定指标权重

4．2．4 综合评估

4．3 四川参与长江经济带生态建设面临的问题研究

4．3．1 流域生态系统呈现退化趋势

4．3．2 污染综合治理任务艰巨

4．3．3 生态经济发展效率不高

4．4 流域生态制度建设不完善

5．四川参与长江经济带生态建设的途径及其对策建议

5．1 四川参与长江经济带生态建设的总体思路

5．2 四川参与长江经济带生态建设的途径

5．2．1 打造沿江生态系统安全走廊

5．2．2 打造沿江生活环境宜居走廊

5．2．3 打造沿江生态经济发展走廊

5．2．4 打造沿江生态制度健全走廊

5．3 四川参与长江经济带生态建设的对策建议

5．3．1 推进重大生态工程建设

5．3．2 加强污染排放控制与治理

5．3．3 推动沿江产业向生态化转型发展

5．3．4 建立健全生态建设体制机制

参考文献

后记

致谢