第三方机构评价学校的实践研究——以四川省X学会对Y县11所中小学校的评估为例

摘要

引入第三方机构参与学校评价是全面深化教育评价机制改革的一项重要举措。在国家倡导“大力推进第三方评价”的背景下，如何克服第三方评价市场尚不成熟、专业性难以保证等现实问题，显得尤为迫切。本文旨在聚焦第三方评价在操作层面面临的诸多难题，通过对第三方机构评价学校的过程、方法和效果进行科学的研究、分析，为推动第三方评价走向规范化、科学化提供理论依据，为第三方评价的各方主体（第三方机构、教育行政部门和学校）提供一个可供参考的范本。
　　本文主要采用案例研究法。在深入了解和把握“第三方评价”“学校评价”等相关概念的基础上，笔者利用教育记者的身份便利，跟踪观察第三方机构（四川省X学会）评价学校（Y县11所中小学校）的具体过程，对其采取的方法、遇到的问题、产生的效果进行详尽的记录。对四川省X学会、Y县教育局、接受评价的中小学校进行各类访谈，挖掘案例中存在的共同本质，通过揭示本质得到某种规律，让本研究更具有现实意义和操作价值。
　　本文通过简要的文字描述了X学会评价学校的基本情况，分别梳理了X学会、Y县教育局和被评价学校对此次第三方评价的评估。综合各方资料和信息，结合已有的研究和成果，笔者发现X学会评价Y县11所中小学校所取得的经验主要包括尊重了评价对象的主体性、营造了民主的评价文化、推动了被评价学校的发展，其存在的不足主要有工具不成熟，信度待提高;关注学校多，关注学生少;时间不充裕，能力有局限;说话留情面，欠缺独立性等。在此基础上，笔者对第三方机构评价学校提出了以下几点建议:改进评价技术和方法、为实现“教育治理”创造条件、支持学校质量提升和特色发展、关注学生的学习质量、考虑评价的持续性、提高第三方机构的独立性、加强对第三方机构的评估和监管。

目录

声明

摘要

1 引言

1．1 研究的缘由

1．1．1 学校评价是个难题但又迫切需要

1．1．2 第三方评价能有效解决传统评价模式存在的问题

1．1．3 国家政策倡导“大力推进第三方评价”

1．1．4 第三方机构在评价方法等方面有待改进

1．2 研究的意义

1．2．1 本研究的理论意义

1．2．2 本研究的实践意义

1．3 文献综述

1．3．1 国内外学校评价理论的发展

1．3．2 国内外“第三方教育评价”的历史与现状

1．4 研究方法和对象

1．4．1 研究方法

1．4．2 研究对象

1．5 相关概念的界定

1．5．1 第三方机构

1．5．2 第三方评价

1．5．3 学校评价

2 X学会评价学校的基本情况

2．1 评价过程简述

2．1．1 项目背景

2．1．2 实施步骤

2．2 评价工具研制

2．2．1 方案编制

2．2．2 操作要点

2．3 评价信息采集

2．3．1 参考已有结论

2．3．2 学校自我评估

2．3．3 进校采集信息

2．4 评价结论的反馈与运用

2．4．1 评价结论的反馈

2．4．2 评价结论的运用

3 评价参与者对第三方评价的评估

3．1 X学会对第三方评价的评估

3．1．1 被评学校的办学经验得到充分尊重

3．1．2 评价人员的组成多元互补

3．1．3 评价活动的实施科学简约有温度

3．1．4 评价的着力点在“建”

3．2 Y县教育局对第三方评价的评估

3．2．1 深化了对先进教育评价理念的把握

3．2．2 推动了区域教育评价模式的转变

3．2．3 提升了区域教育的知名度和社会满意度

3．3 被评价学校对第三方评价的评估

3．3．1 激发了评价兴趣

3．3．2 找到了发展方向

3．3．3 促进了校际交流

3．4 研究者对评价参与者“利益诉求’’的分析

3．4．1 X学会的创新冲动

3．4．2 Y县教育局的政绩意识

3．4．3 被评价学校的心理暗示

4 分析与建议

4．1 有益经验

4．1．1 尊重了评价对象的主体性

4．1．2 营造了良好的评价文化

4．1．3 推动了被评价学校的发展

4．2 不足之处

4．2．1 工具不成熟，信度待提高

4．2．2 关注学校多，关注学生少

4．2．3 时间不充裕，能力有局限

4．2．4 说话留情面，欠缺独立性

4．3 对第三方机构评价学校的建议

4．3．1 改进评价技术和方法

4．3．2 为实现“教育治理”创造条件

4．3．3 支持学校质量提升和特色发展

4．3．4 关注学生的学习质量

4．3．5 考虑评价的持续性

4．3．6 提高第三方机构的独立性

4．3．7 加强对第三方机构的评估和监管

5 结论

参考文献

致谢