社会管理视角下的维权抗争事件研究

摘要

近年来，我国维权抗争事件层出不穷，已经成为我国社会政治生活中的重要问题。一些典型维权抗争事件，如集体上访、行业工人罢工和示威、村民游行以及同政府的暴力冲突等，更是带来较为严重的经济损失，干扰了我国的正常社会秩序。转型期维权抗争事件多发的原因较多，但主要是由于公民权益的受损以及党政机关权威和社会管理能力的弱化两个方面。而且，维权抗争事件的层出不穷对政府的社会管理能力构成了挑战。因此，分析我国维权抗争事件的发生根源和特征，以及对我国政府社会管理能力的挑战，提出政府应对维权抗争事件的对策，以增强政府应对层出不穷的维权抗争事件的能力，就变得极为重要。本文章正是在上述背景下展开的。
　　本文章主要以社会管理理论为指导，同时借鉴了社会主义和谐社会的相关思想，具体分析了我国当前维权抗争事件层出不穷的原因、趋势及对政府社会管理能力的挑战，根据对维权抗争事件政府社会管理能力的挑战将应对措施分为六个方面。即转变应对维权抗争事件的管理理念、改革和创新应对维权抗争事件的管理手段、加强维权抗争事件中各社会管理参与主体的协同建设、加强对维权抗争事件中舆情的监控与引导、加强应对维权抗争事件的制度建设、加强民生建设消除抗争事件的社会根源以适应政府应对转型期数量日益增多的维权抗争事件的需要。全文一共分为七个部分，以转型期我国维权抗争事件对政府社会管理能力的挑战及政府的应对措施为主线展开论述。
　　第一部分:文章绪论部分。主要阐述社会管理视角下维权抗争事件研究的选题理由、选题意义和文章的研究现状等。
　　第二部分:社会管理视角下维权抗争事件研究的理论基础。主要阐述本选题研究有哪些理论作支撑，具体包括社会管理理论以及社会主义和谐社会理论等。
　　第三部分:维权抗争事件基本内容。主要包括维权抗争事件的内涵、特征、类型及影响四个方面。
　　第四部分:维权抗争事件的新趋势分析。本部分将维权抗争事件的新趋势概括为七个方面，即:维权抗争事件数量日益上升;群众在维权抗争事件中日益政治化组织化;抗争形式和手段日益多样;体制外抗争日益增多以及事件的对抗性特别是暴力程度有所增强;多种矛盾问题交织，处理难度加大;事发诱因主题更加多样化;维权抗争事件的主要发生地域由农村向城市转移。
　　第五部分:转型期维权抗争事件多发的原因分析。主要是从公民权益的受损;群众公民意识的觉醒与现实参政能力的不足;公民认同感的降低;公民利益表达渠道的缺乏;党政机关权威和社会管理能力的弱化五个方面进行了阐述分析。
　　第六部分:政府在维权抗争事件中的功能定位及面临挑战分析。主要包括抗争民众权利意识的觉醒对政府管理理念的挑战;抗争方式多元化对政府管理方法的挑战;体制外抗争的增多对管理制度的挑战;民众维权抗争的组织化对管理协同的挑战;维权抗争的基层化对中央地方关系的挑战五个方面。
　　第七部分:社会管理创新背景下政府应对维权抗争事件的策略。提出要转变应对维权抗争事件的管理理念、改革和创新应对维权抗争事件的管理手段、加强维权抗争事件中各社会管理参与主体的协同建设、加强对维权抗争事件中舆情的监控与引导、加强应对维权抗争事件的制度建设、加强民生建设消除维权抗争事件的社会根源。

目录

声明

摘要

1．绪论

1．1 选题理由

1．2 选题意义

1．2．1 理论意义

1．2．2 实践意义

1．3 研究现状

1．3．1 国外关于该课题的研究

1．3．2 国内关于该课题的研究

2、社会管理视角下维权抗争事件研究的理论基础

2．1 抗争政治理论

2．2 社会管理理论

3、维权抗争事件的内涵和特征

3．1 抗争政治的内涵

3．2 抗争政治的类型

3．3 维权抗争事件的内涵、特征及趋势

3．4 维权抗争事件的影响

4、维权抗争事件的新趋势分析

4．1 维权抗争事件数目日益上升

4．2 群众在维权抗争事件中日益政治化组织化

4．3 抗争形式和手段日益多样化

4．4 事件的对抗性增强

4．5 多种矛盾问题日益交织

4．6 事发诱因主题更加多样化

4．7 维权抗争事件的发生地域由农村向城市转移

5、转型期维权抗争事件多发的原因分析

5．1 公民权益的的受损

5．1．1 现实权益的受损

5．1．2 社会价值分配的不公

5．1．3 社会保障制度的不完善

5．2 民众公民意识的觉醒与现实参政能力的滞后

5．2．1 民众公民意识的觉醒

5．2．2 群众有效政治参与能力的不足

5．3 公民认同感的降低

5．3．1 对党政机关信任感降低

5．3．2 经济利益上的失落感和相对被剥夺感

5．3．3 多元价值冲突和思想道德迷失导致社会认同感降低

5．3．4 市民社会发展迟缓导致政府和个人之间缓冲感缺失

5．4 公民利益表达渠道的缺乏

5．4．1 信访制度的体制不顺

5．4．2 人大代表联系群众制度的不完善

5．4．3 法治的不健全

5．4．4 网络媒体的公信力不足

5．5 党政机关权威和社会管理能力的弱化

5．5．1 经济社会的巨大变迁导致社会管理能力的弱化

5．5．2 党政机关权威的弱化

6、政府在维权抗争事件中的的功能定位及面临挑战分析

6．1 维权抗争事件中各社会管理主体的定位

6．1．1 党的领导地位

6．1．2 政府的主导地位

6．1．3 社会组织的助手地位

6．1．4 民众在事件中的基础地位

6．2 社会管理创新背景下政府应对维权抗争事件面临挑战

6．2．1 抗争民众权利意识的觉醒对政府管理理念的挑战

6．2．2 抗争方式多元化对政府管理方法的挑战

6．2．3 体制外抗争的增多对管理制度的挑战

6．2．4 民众维权抗争的组织化对管理协同的挑战

6．2．5 维权抗争的基层化对中央地方关系的挑战

7、社会管理创新背景下政府应对维权抗争事件的策略

7．1 转变应对维权抗争事件的管理理念

7．1．1 树立群众权益优先的理念

7．1．2 树立协商和服务的理念

7．1．3 树立风险防范意识

7．2 改革和创新应对维权抗争事件的管理手段

7．2．1 坚持协商民主的管理方法

7．2．2 坚持回归法治

7．2．3 加强应急处理能力建设

7．3 加强维权抗争事件中各社会管理参与主体的协同建设

7．3．1 进一步明确政府处理维权抗争事件的权责

7．3．2 增强社会组织在维权抗争事件中的协调处理作用

7．3．3 加强对维权抗争事件参与群众的教育与引导

7．4 加强对维权抗争事件中舆情的监控与引导

7．4．1 要关注社会舆情

7．4．2 主流媒体要正确引导

7．4．3 应主动公开信息

7．5 加强应对维权抗争事件的制度建设

7．5．1 建立健全维护群众的权益制度

7．5．2 建立完善的社会保障制度

7．6 加强民生建设消除维权抗争事件的社会根源

参考文献

致谢