我国农村人居环境体系规划方法及实施策略研究——以辽宁省法库县为例

摘要

2006年，是中国现代化发展进程中具有里程碑意义的一年。这一年中，中央政府发展理念及价值观念都发生了重大转折。各级财政的投资方向的转移以及各领域学术研究焦点的转移，无不说明了农村的发展建设成为了新时期我国社会经济发展的重要历史任务。农村人居环境体系规划作为农村人居环境规划的核心内容，对于指导农村发展建设、解决人地矛盾、落实科学发展观都具有战略性意义。因此，本文致力于农村人居环境体系规划方法及实施策略的研究，通过构建一种合理有效且具可操作性规划方法及框架，优化农村人居环境体系空间结构，更进一步科学的指导我国农村发展建设。 本文首先从我国社会主义新农村建设浪潮的宏观背景入手，分析这一背景下农村人居环境体系的现状特征。并通过实地调查及案例比较，探索了影响该体系发展水平的自然及社会要素。在此基础上明确了农村人居环境体系规划的作用，提出了规划目标、构建了规划框架及方法。鉴于规划可操作性的考虑，本文同时致力于规划实施机制及过程的研究，通过对诸多实施制约因素的分析，论文提出了较为可行的实施方案，以及相应的政策建议。 本文所构建的规划方法是基于对农村空间经济系统运行机制及结构优化的研究，还基于对农村个体行为特征的研究以及对政府行为要素的研究。这三个角度的研究分析构成了本文农村人居环境体系规划的理论依据。农村人居环境体系规划涉及到居民点等级结构、空间布局、产业与人口分布、支撑体系等各项内容，本文正是通过对辽宁省法库县村庄布点规划的案例研究，说明已构建的规划方法的应用。 规划实施是论文研究的又一重点。在这一章节中，笔者创造性的提出村庄建设规划实施是农村人居环境体系规划实施的必经途径，前者绝非独立过程。而村庄环境治理规划则是在农村地区发展条件较为落后、无法实施建设规划的情况下的现实选择。农村的发展建设需因地制宜，依据现实情况分期分步骤实施。正因为如此，论文拟定了为期二十年的行动计划，以指导农村建设规划的有序实施。 规划的实施面临着诸多的制约因素，这其中包括农村社会经济发展条件的制约、土地制度的制约以及利益分配机制的制约。在现有的制度约束下，农村人居环境体系规划的实施困境重重。论文针对上述制约因素，从土地、劳动力、公共物品供给三个角度提出了相应的政策建议，以其积极推动规划实施。 最后，关于进一步工作的方向进行了简要的讨论。

目录

文摘

英文文摘

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第1章导论

1.1 研究的社会背景和理论背景

1.1.1社会背景

1.1.2理论背景

1.2 研究目的和意义

1.2.1研究目的

1.2.2研究意义

1.3研究设计

1.3.1研究内容

1.3.2研究方法

1.3.3研究框架

1.4本章小结

第2章理论综述

2.1 概念辨析与界定

2.1.1农村(乡村)——由各种不同角度定义农村(乡村)

2.1.2人居环境

2.1.3农村人居环境

2.1.4农村人居环境体系

2.1.5农村人居环境体系规划与农村人居环境规划体系

2.2 相关研究综述

2.2.1农村系统研究

2.2.2国外农村发展研究与实践

2.2.3国内村庄布点规划研究

2.2.4村庄建设规划与研究实践

2.2.5村庄环境治理规划的研究与实践

2.3本章小结

第3章农村人居环境体系现状特征及空间布局影响要素

3.1 农村人居环境体系现状特征

3.1.1农村人口现状特征分析

3.1.2农村人居环境体系空间布局现状特征分析

3.1.3村庄建设用地现状特征分析

3.1.4村庄居住及通勤状况

3.2 影响农村人居环境体系空间布局的要素

3.2.1传统农业社会中人居环境体系空间布局的影响要素

3.2.2现代农业社会中人居环境体系空间布局的影响要素

3.3本章小结

第4章农村人居环境体系规划的理论及方法

4.1 农村人居环境规划体系的内涵、目标及重点

4.1.1农村人居环境规划体系的内涵

4.1.2规划目标

4.1.3规划重点

4.2 农村人居环境体系规划的理论基础和依据

4.2.1基于空间经济系统分析及结构分析理论

4.2.2基于个体行为分析框架

4.2.3基于政府行为视角的分析——公共物品投入角度以及行政成本角度

4.3 农村人居环境体系规划的方法和步骤

4.3.1规划的主要内容

4.3.2规划方法和步骤

4.3.3规划框架(图示)

4.4 农村人居环境体系规划案例分析——法库县村庄布点规划

4.4.1现状概况

4.4.2人口与社会经济发展水平预测

4.4.3合理的村庄等级结构及规模的判断依据

4.4.4人居环境体系规划策略及支撑体系规划

4.5本章小结

第5章农村人居环境体系规划的实施

5.1 村庄建设规划与农村人居环境体系规划实施

5.1.1人口及土地资源的重新分配过程

5.1.2村庄经济与产业发展目标的实现过程

5.1.3设施空间落实的过程

5.1.4实施起步问题

5.2体系规划实施条件暂不具备情况下的现实选择——村庄环境治理规划

5.2.1环境治理规划的目标体系

5.2.2关于建设部《村庄整治指引》的说明

5.3 农村人居环境体系规划实施的行动计划

5.3.1现阶段政府的任务(5～8年内)

5.3.2后期阶段实施策略(8～20年)

5.4 实施过程中的制约因素

5.4.1农村经济发展及技术水平的制约

5.4.2土地所有制及使用制度对规划实施的制约

5.4.3规划实施过程利益分配机制的制约因素

5.5 规划实施中的政策建议

5.5.1土地政策优化

5.5.2劳动力政策

5.5.3农村公共物品供给政策

5.6本章小结

第6章结论与展望

6.1结论

6.2进一步研究展望

6.2.1农村人居环境体系规划多元性选择

6.2.2发展阶段及发展趋向

致谢

参考文献：

附录 法库县农村居民抽样调查问卷结果分析