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政府诚信问题的经济学透析——产生原因、社会效应和防治对策

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文摘

英文文摘

引言

一、政府诚信的概念与前提假设

(一)诚信与政府的定义

(二)政府诚信与政府诚信缺失

(三)政府公职人员的行为假设

(四)政府组织的前提假设

二、政府诚信缺失的一般原因

(一)个体方面——政府公职人员的成本一收益分析

(二)组织方面——“政府失灵”的存在

三、我国政府诚信缺失的特定原因

(一)我国政府诚信的历史进程

(二)我国政府诚信的发展现状

(三)我国转型期政府诚信缺失的原因分析

四、政府诚信缺失的社会效应

(一)阻碍经济的增长与发展

(二) 破坏党和政府形象,削弱政府权威,影响政治体制改革

(三)影响社会稳定,造成社会公害

(四)破坏国际形象和投资环境

五、政府诚信缺失的防治对策

(一)观念提升——实现政府公职人员道德的整体变迁,提高诚信确立的心理收益

(二)机制创新——引进竞争机制,规范政府行为

(三)自身建设——创设政府诚信体系

(四)体制改革——转变政府职能,提高政府决策水平

(五)制度完善——依法行政,提高政府执政能力和管理水平

(六)环境改善——建立社会诚信体系,营造诚信社会的文化环境

(七)力量推动——发展市场经济,遵循世贸规则

结束语

致谢

参考文献

攻读学位期间的研究成果

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摘要

该文以经济学的基本理论为指导,主要采用实证分析和规范分析的方法,从诚信与政府的概念出发界定出政府诚信的内涵和特点,分析了政府诚信的发生机理,在对政府公职人员四种行为假设和政府组织两种前提假设的基础上重点对政府诚信缺失的一般原因和中国政府诚信缺失的特定原因进行了分析.进而,文章还指出了政府诚信缺失所可能引发的社会效应,提出了政府诚信缺失的防治对策.全文除引言外,共分为五个部分:第一部分,基本概念与前提假设.文章在分析诚信和政府概念后将政府诚信界定在政府经济行为的角度,按照政府(公职人员)在其失信行为中的受益状况,把政府诚信缺失归纳为三种表现.同时,文章还做出了较为符合实际的前提假设,即政府公职人员具有需求多样性、有限理性、追求利益最大化和机会主义倾向四个特点,而政府组织也是有限理性的,会追求自身利益,这些为我们的进一步分析提供了假设前提.第二部分,政府诚信缺失的一般原因.文章从两个角度分析了政府诚信缺失的一般原因:一是从个体的角度看,政府诚信缺失是政府公职人员进行

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