声明
前言
一、研究背景
(一)食品安全是国际社会共同关注的问题
(二)我国食品安全现状不容乐观
(三)我国食品安全监管体系
(四)质监部门食品生产加工环节监管职能的演变
(五)上海市食品安全监管模式的改革
二、研究目标
(一)总体目标
(二)具体目标
三、研究对象与内容
四、技术路线
五、材料与方法
(一)文献查阅
(二)定量调查
(三)定性调查
(四)资料处理与统计分析
六、创新和不足
第一部分闵行区食品生产企业和监管体制概况
一、闵行区人口、社会经济概况
(一)闵行区地理位置
(二)闵行区人口情况
(三)闵行区社会、经济概况
二、闵行区食品生产企业概况
(一)闵行区食品生产企业面积、从业人员分布情况
(二)闵行区食品生产企业分类分级情况
(三)闵行区食品生产企业认证情况
(四)闵行区食品生产企业卫生许可证分类情况
三、闵行区食品安全监管体制调整的基本情况
(一)食品安全监管体制调整后相关部门的职能变化
(二)食品安全联席会议制度
四、闵行区质量技术监督局机构设置及其监管职能
(一)闵行区质量技术监督局的管理模式
(二)闵行区质量技术监督局机构设置
(三)闵行区质量技术监督局食品监管职能
(四)闵行区质监局食品安全监管队伍情况
第二部分闵行区食品生产企业监管现状与分析
一、闵行区食品生产企业监管的法律依据
(一)食品生产企业监管依据的法律
(二)食品生产企业监管依据的行政法规
(三)食品生产企业监管依据的部门规章
(四)食品生产企业监管依据的地方法规
(五)食品生产企业监管依据的规范性文件
二、闵行区食品生产企业卫生行政许可情况
(一)闵行区质监局2005年食品生产企业卫生行政许可情况
(二)闵行区质监局2006年食品生产企业卫生行政许可情况
(三)闵行区质监局食品质量安全市场准入情况
三、闵行区食品生产企业监管情况
(一)食品生产加工企业日常巡查频次
(二)食品生产加工企业产品抽检情况
(三)食品生产加工企业产品质量监督抽查情况
(四)食品生产加工企业委托加工备案情况
(五)闵行区食品生产企业标准备案情况
四、闵行区质监局食品案件行政处罚情况
(一)闵行区质监局食品行政处罚案件及其案由
(二)食品生产领域违法行为种类及其处罚依据
第三部分加强食品生产企业监管，保障食品安全的对策和建议
一、完善食品安全法律体系明确食品安全监管主体和职责
(一)我国与发达国家食品监管模式比较
(二)食品安全管理法律法规不健全
(三)执法效率不高
(四)对策与建议
二、健全食品标准和规范体系为食品安全监管提供执法技术依据
(一)食品标准在食品安全监管中的地位和作用
(二)食品标准化工作面临的问题
(三)实施食品安全规范的问题
(四)对策与建议
三、完善食品质量安全市场准入制度
(一)食品质量安全市场准入制度的目的和流程
(二)食品生产许可证的发证依据
(三)对策和建议
四、加大处罚力度解决违法成本低、守法成本高问题
参考文献
综述 我国食品安全监管体制研究的进展
附录
致谢
