摘要
引言
一、研究背景和现状
(一)我国公共危机管理中行政问责制存在问题研究
(二)如何完善公共危机管理中行政问责制的研究
(三)研究的不足及下一步研究的重点
二、研究所涉相关概念
(一)公共危机管理
(二)行政问责制
(三)新制度经济学
三、研究思路
四、研究方法
(一)文献综述
(二)访谈方法
五、研究创新点
第一章公共危机管理行政问责制的必要性——结合正式制度和非正式制度
一、公共危机管理中的行政问责制
二、公共危机管理中行政问责制的正式制度必要性分析
(一)实现责任政府的现实需要
(二)保障政府有效应对危机的需要
(三)限制公共权力的自由裁量权的需要
三、公共危机管理中行政问责制的非正式制度必要性分析
(一)是完善公共危机管理中行政问责制的需要
(二)是有效弥补正式制度的不足的需要
(三)是强化官员责任,减少机会主义的倾向的需要
第二章 国外公共危机管理中行政问责制的经验借鉴
一、美国公共危机管理中的行政问责制
(一)政府内部问责监督机构
(二)具有美国特色的独立的问责机构——政府问责署
二、法国公共危机管理中的行政问责制
三、日本公共危机管理中的行政问责制
第三章 制度分析视角下危机管理中的行政问责制现状与问题
一、公共危机管理中行政问责的制度缺失
(一)法律制度供给不足
(二)配套制度不健全
二、行政问责非正式制度之匮乏
三、公共危机管理的实施保障机制有待于健全
四、公共危机管理中行政问责的实证分析——以“台州血铅事件”为例
(一)事件概况
(二)“血铅事件”评析
第四章 新制度主义视角下完善危机管理中行政问责制的路径选择
一、以制度规范危机管理中行政问责
(一)增加正式制度供给,弥补制度供给不足
(二)明晰问责主体
(三)明晰问责的对象
(四)规范问责事由
(五)完善的问责程序
(六)完善配套制度
二、发展非正式制度,加快行政问责文化孕育
三、建立完善的制度实施机制,优化政治沟通
结语
参考文献
后记
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