中国建立“民主治理型”政府回应模式的研究

摘要

在民主行政引领的今天，政府回应问题是当前行政学研究的重要问题之一，提高政府回应公众的能力，建立一个负责任的“民主治理型”政府回应模式是当前各国行政改革的价值取向之一，同样建立“民主治理型”政府回应模式也是当今中国政府改革的重要问题。 本文分六个部分进行研究： 第一部分引言。首先介绍政府回应问题的研究意义；其次介绍政府回应理论的国内外研究的现状；最后介绍文章的研究方法和思路。 第二部分是关于政府回应模式的理论分析。首先介绍了政府回应的内涵；其次介绍了政府回应理论的发展变迁；最后通过对政府回应理论的分析抽象出政府回应的三种模式，分别是“行政管制型”政府回应模式、“市场服务型”政府回应模式和“民主治理型”政府回应模式并探讨“民主治理型

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声明

1.引言

1.1问题的提出及意义

1.2国内外研究综述

1.2.1国外的研究综述

1.2.2国内的研究综述

1.2.3评述及结论

1.3研究方法和思路

1.3.1研究的主要方法

1.3.2研究的大体思路

2.政府回应模式的理论分析

2.1政府回应理论的内涵

2.2政府回应的理论基础

2.2.1政府回应性研究的起点：系统论

2.2.2政府回应理论发展变迁

2.3政府回应模式的变迁

2.3.1“行政管制型”政府回应

2.3.2“市场服务型”政府回应

2.3.3“民主治理型”政府回应

2.3.4.“民主治理型”政府回应的未来发展趋势

3.国外公共部门政府回应状况及对中国的启示

3.1国外公共部门政府回应状况

3.2国外公共部门政府回应对我国的启示

4.解放后中国政府各时期的政府回应模式

4.1“行政管制型”阶段：建国初期---党的十一届三中全会

4.2“准市场型”阶段：十一届三中全会---十五大的召开

4.3“行政管制型”到“民主治理型”的过渡阶段：十五大---十七大

5.现阶段中国建立“民主治理型”政府回应模式所面临的挑战

5.1中国政府方面的弊端

5.1.1政府服务行政理念的匾乏

5.1.2政府决策制度不完善

5.1.3公务员的素质还需提高

5.2中国政府与公众沟通渠道不畅

5.2.1人民代表大会和政协会议

5.2.2社团组织

5.2.3电子政务

5.3中国公众参政的素质不高

5.3.1公众的自我权利意识不强

5.3.2公众参政议政、维护权利缺乏胆量

5.3.3公民对参政议政、维护权利的渠道不甚了解

6.中国建立“民主治理型”政府回应的思路

6.1建立“民主治理型”政府回应的前提条件：切实转变政府职能，建设服务型政府

6.2建立“民主治理型”政府回应的重要基点：加强民意表达渠道建设

6.3建立“民主治理型”政府回应的外力配合：提高公众的素质

结束语

参考文献

致谢