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服务型政府视角下我国县级政府回应研究——以昆山市政府回应实践为例

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声明

引言

一、研究背景

二、研究意义

三、研究视角和思路

四、研究的难点及创新点

第一章服务型政府与政府回应

第一节 服务型政府的理论界定

一、服务型政府的内涵

二、服务型政府的基本特征

三、服务型政府的主要职责

第二节政府回应的基本内涵

一、政府回应的内涵

二、政府回应的特点

第三节 服务型政府视角下的政府回应

一、服务型政府与政府回应的内在契合

二、服务型政府视角下政府回应的流程模式

第二章案例:近年来昆山市政府回应实践

第一节近年来昆山市政府回应实践取得的成绩和值得借鉴之处

一、昆山市政府回应实践取得的成绩

二、昆山市政府回应实践值得借鉴之处

第二节昆山市政府回应实践当中存在的问题

一、政府回应的意识不够强

二、政府回应的制度不全

三、政府回应的方式不新

四、政府回应的渠道不畅

第三节 昆山市政府回应不足的原因分析

一、官僚机构的弊端

二、市民社会不完善

三、政治参与的困境

第三章服务型政府视角下提升我国县级政府回应能力的现实途径

第一节提升我国县级政府回应能力的必要性

第二节 中西方学者关于提升县级政府回应能力的理论见解及其反思

一、西方学者比较有代表性的观点

二、中国学者所提出的主要方案

第三节服务型政府视角下提升我国县级政府回应能力的现实途径

一、县级政府行政理念的创新

二、加强县级政府的自身建设,增强回应意识

三、县级政府行政组织结构的创新

四、县级政府行政运作方式和过程的创新

五、加强县级政府回应渠道的建设,确保回应渠道的畅通

第四章我国县级政府“服务型回应机制”的构建

第一节我国县级政府回应机制建设中存在的问题

一、回应制度资源短缺,制度供给不足

二、政府公共服务社会化程度低,政府利益依赖过多,导致政府回应阻力重重

三、政府行政决策理念的错位,制度改革的精神动力不足,导致公共决策回应机制难以建构

四、政府回应载体建设尚不完善,现代政府载体回应能力不够,回应效率依旧难以提高

第二节我国县级政府“服务型回应机制”的构建

一、加强政府和公众之间的双向沟通,提升我国县级政府回应机制的预测能力

二、推行政府上网工程,进一步强化我国县级政府回应体制的反应能力

三、政府业务流程的再造,重点加强政府回应体制的反馈和回复能力

四、注重政府回应绩效的评估,提高回应机制的自我改造能力

第三节构建我国县级政府“服务型回应机制”的价值体现

结语

参考文献

攻读硕士学位期间公开发表的论文

后记

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摘要

本文以服务型政府、市民社会、新公共管理以及公民政治参与的相关理论为依据,分析昆山市政府回应实践取得的成绩和值得借鉴之处以及当中存在的问题及原因,进而提出我国县级政府回应能力的提升途径以及回应机制的构建和完善。 本文第一部分在对服务型政府和政府回应的理论界定的基础上,阐述两者之间的内在契合,并提出了服务型政府视角下政府回应及其基本流程的应然状态。接着第二部分是整篇论文的实证部分,通过对昆山市政府回应实践的调查研究,肯定它取得的较大成绩和值得其他县市借鉴的经验教训,当然也发现昆山市政府回应还存在多方面的问题,进而对其原因进行了分析。 在前两个部分的基础上,第三、四部分属于本文的对策部分。第三部分提出了服务型政府视角下提升我国县级政府回应能力的现实途径,第四部分主要是提出了构建我国县级政府“服务型回应机制”的几点可行方案。

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