基于PPP的B市水务项目管理模式研究

摘要

水是生命之源，但是全球范围正面临水资源短缺。我国人口众多，人均可利用水资源极度短缺，加之环境污染严重，水资源的合理利用迫在眉睫。经济发展城市化不断加快，我国大中小城市都面临供水不足，管网建设陈旧，污水处理滞后等一系列问题。究其原因，是水务项目融资难、水务项目效率低下，水务行业亟待改革。近年来，我国政府出台一系列措施，鼓励有能力的投资者投入到基础设施行业的建设中。先后有一批资本雄厚的投资者开始采取先进的管理模式，即PPP模式进入水务项目建设领域，引入市场竞争机制，实现投资的多元化。PPP项目纷纷落户各地，水务市场前景广阔。但PPP项目落地难、政企关系平衡不易等问题仍困扰着整个水务行业。本文首先对PPP模式理论框架做了梳理，通过国内外水务项目PPP模式的比较研究，总结出适用于我国的运作模式和运作流程、一般路径。通过对B市水环境的进一步分析，得出B市基础设施尤其是水利设施发展空间巨大，但水务项目资金严重匮乏，引入PPP模式不仅解决融资难问题，更能带来良好的项目效益。选取B市威立雅PPP项目案例为基础，在项目管理理论基础上分析了B市威立雅PPP项目的合作背景、运作方式及项目主体，构建PPP水务项目新运作模式、运作流程及风险规避防范，为西部城市的水务项目管理提供经验借鉴。

目录

声明

第一章 导论

1.1 研究目的及意义

1.2.1 国外PPP模式研究综述

1.2.2 国内PPP模式研究综述

1.3 研究内容与方法

第二章 相关理论概述

2.1 PPP管理模式的概述

2.1.1 PPP管理模式概念、特点

2.1.2 PPP管理模式分类

2.2 理论基础

2.2.1 自然垄断理论

2.2.2 委托代理理论

2.2.3 公私双方博弈的理论基础

2.2.4 项目的风险评估

2.3 PPP模式发展历程

2.3.1 PPP模式在国外的发展

2.3.2 PPP模式在我国的发展

第三章 B市水务项目现行管理模式分析

3.1 B市城市基本概况及自然条件

3.2 B市水务项目建设现状

3.2.1 供水设施现状

3.2.2 排水设施现状

3.3.1 供水设施存在问题

3.3.2污水排水设施存在问题

第四章 基于PPP的B市水务项目管理模式的选择

4.1.1 PPP管理模式类型

4.1.2 PPP模式在水务项目中运作模式

4.1.3 PPP模式在水务项目中一般路径

4.2 B市水务项目管理模式的选择

4.2.1 B市PPP水务项目运作模式的选择

4.2.2 B市PPP水务项目运作流程的选择

第五章 B市威立雅PPP项目设计

5.1.1 威立雅公司背景

5.1.2 B市威立雅PPP项目的合作背景

5.1.3 B市威立雅PPP项目的投资者选择

5.1.4 B市威立雅PPP项目的运作方式

5.2 项目风险评估

结论

致谢

参考文献