新民主主义革命时期中国共产党巡视制 度 研 究

摘要

巡视制度是中国共产党进行党内监督的一项重要制度。在廉政建设方面，巡视工作像一把利剑一样，遏制了党内的不正之风，肃清了党内的各种隐患，围绕党风廉政建设这个中心开展巡视工作，为全面从严治党提供了有力支撑。党的十八届五中全会中再次强调要全面从严治党、加强纪律建设，而巡视制度的进一步完善是从严治党、保持党的先进性的一大法宝。在此背景下，通过分析新民主主义革命时期党内巡视制度，有利于我们掌握巡视制度的产生根源、运行机理和经验教训，从而为新形势下如何健全党内监督机制，创新巡视工作方法，实现全面从严治党提供理论指导和历史依据。本文以新民主主义革命时期党内巡视制度作为研究对象，运用文献参考、史论结合、个案分析等方法，试图从新民主主义革命时期党内巡视制度的发展历程、运行机理、功能赋予及经验反思四个方面对中国共产党的巡视工作进行全面而细致地探讨。
　　本研究分为四个部分：第一章全面阐述了新民主主义革命时期中国共产党巡视制度的发展历程，首先阐述了巡视制度历史渊源和创立背景，然后详细的介绍了巡视工作发展的三个阶段；第二章论述了党内巡视制度的运行机理，主要内容包括巡视员的具体任务和工作方法，巡视员的选拔条件、职权和纪律等，并且以安徽省为个案具体分析巡视制度的运行机理；第三章深入分析了新民主主义革命时期党内巡视制度的功能赋予。巡视制度在新民主主义革命时期起到了重要的作用，整顿了党风党纪，恢复了党的绝对领导，并且在发展地方党组织方面起到了主要作用，通过巡视制度，党中央的指示能够顺利地到达基层，能够把各地的党组织紧紧得团结在一起，为党的发展壮大做出了重要贡献；第四章从发展角度分析了党内巡视制度的经验反思，主要经验为根据环境变化对制度架构做出适应性调整、要坚持正确的理论制度和科学的制度体系、必须确立巡视组织的合法性权威和要实行制度要素的有效衔接和协调。

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前言

第一节 研究目的及意义

第二节 研究现状

第三节 研究方法及创新点

第一章 新民主主义革命时期党内巡视制度的发展历程

第一节 巡视制度的历史渊源

第二节 巡视工作的背景考察

第三节 巡视工作的发展历程

第四节 巡视工作的演进逻辑

第二章 新民主主义革命时期党内巡视制度的运行机理

第一节 巡视员的工作任务

第二节 巡视员的选拔机制

第三节 巡视员的工作方法

第四节 巡视工作的纪律要求

第五节 以安徽省委为个案的党内巡视制度的运行分析

第三章 新民主主义革命时期党内巡视制度的功能赋予

第一节 组织创建与调整巩固功能

第二节 政策传导与监督落实功能

第三节 纠纷化解与统一思想功能

第四节 干部培养与素质提升功能

第四章 新民主主义革命时期党内巡视制度的经验反思

第一节 依据环境变化对制度架构作出适应性调整

第二节 坚持正确的理论指导和科学的制度体系

第三节 树立巡视组织的合法性权威

第四节 实现制度要素的有效衔接和协调

结语

参考文献

致谢

攻读硕士学位期间发表的学术论文