我国成人高等教育专业证书制度研究

摘要

上个世纪80年代晚期，随着我国社会政治体制、经济体制、科学技术体制以及教育体制改革的逐步深入，我国经济建设与社会发展对大量高素质的人才需求越来越迫切，大力发展成人教育，提高我国广大劳动者的思想道德素质和科学文化知识被摆上议事日程。1987年6月，国家教育委员会颁布的《国家教育委员会关于改革和发展成人教育的决定》明确提出“成人高等和中等专业学校要突破单一的培养规格，对学员实行三种证书制度。一种是达到国家对高等学校本科、专科和中等专业学校学历规格要求的毕业证书;一种是达到相应学历层次单科知识水平的单科及格证书;一种是达到岗位必须的专业文化知识水平，在本行业从事所学专业工作范围内适用的专业证书。”1988年，国家教育委员会与人事部联合印发了《关于成人高等教育试行<专业证书>制度的若干规定》，随后成人高等教育专业证书制度正式诞生。
　　从1988年到现在，20多年过去了，成人高等教育专业证书制度经历了从诞生、发展到趋于萎缩的过程。认识专业证书制度的性质，理解专业证书制度之所以诞生的历史背景，肯定专业证书制度在我国教育改革与经济建设中的作用与贡献，分析专业证书制度之所以走向萎缩的深层次原因，对新时期成人高等教育的改革与发展应具有一定的借鉴。本论文正是借此而立意的。
　　论文共分为四部分，每一部分为一章:
　　第一章运用文献和历史分析的方法，对专业证书制度的内涵、性质及其之所以产生的背景进行界定与分析。
　　第二章运用理论分析与实证研究的方法，阐述了专业证书制度的特点及其历史贡献。
　　第三章概括了专业证书制度萎缩的现状，分析了之所以萎缩的原因。
　　第四章立足社会发展对我国成人高等教育提出的新要求，借鉴成人高等教育专业证书制度的经验，提出了今天发展成人高等教育的几点启示。

目录

摘要

引言

第一章 我国专业证书制度及其产生背景

1．1 专业证书制度的内涵

1．1．1 “专业证书”不是“学历证书”

1．1．2 “专业证书”不是“资格证书”

1．1．3 “专业证书”是专业知识水平证明

1．2 专业证书制度产生的背景

1．2．1 国民经济发展对专业人才的需求

1．2．2 技术岗位人员专业发展的需要

1．2．3 高等教育人才供给的不足

第二章 我国专业证书制度的特点及功能

2．1 专业证书制度的特点

2．1．1 专业证书制度由政府主导

2．1．2 专业证书制度教育对象的针对性强

2．1．3 专业证书制度具有双重属性

2．1．4 《专业证书》效用的行业性

2．2 专业证书制度的功能

2．2．1 人才培养功能

2．2．2 高等教育机会的补偿功能

2．2．3 专业技术人员任职资格的认证功能

2．2．4 成人高等教育体系的完善功能

第三章 我国专业证书制度的萎缩及原因

3．1 专业证书制度的现状概述

3．1．1 办班数量逐年缩小

3．1．2 学员学习的积极性不断衰退

3．1．3 企事业单位的积极性减弱

3．2 专业证书制度萎缩的原因分析

3．2．1 高学历人才供给由不足变为充足

3．2．2 专业证书的评聘功能逐步被取代

3．2．3 自学考试制度的完善及职业资格制度的冲击

3．2．4 专业证书自身价值的不断降低

第四章 我国专业证书制度的萎缩对现今发展成人高等教育的启示

4．1 多形式多类型是成人高等教育发展的生命

4．2 知识与能力并重是成人高等教育人才培养的关键

4．3 校企合作是成人高等教育服务经济建设的有效途径

4．4 满足社会成员的个性化需求是成人高等教育办学的方向

结束语

参考文献

攻读学位期间取得的研究成果

致谢

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