声明
摘要
引言
一、价格监督检查制度概述
(一)价格监督检查制度的概念和特征
1.执法的严肃性
2.范围的广泛性
3.内容的复杂性
4.群众参与的广泛性
5.监督检查与教育服务的一致性
(二)价格监督检查制度的具体内容
1.价格监督检查的立法依据
2.价格监督检查的主要职能
3.价格监督检查的机构设置
4.对价格监督检查权力运行的制约、监督和管理
(三)价格监督检查制度的功能
1.价格监督检查有利于价格监管职能的实现
2.价格监督检查有利于保障国家价格法律、法规、规章、政策的贯彻执行
3.价格监督检查是做出和执行价格行政处理决定的前提和基础
4.价格监督检查有助建设法治政府和构建社会主义和谐社会
(四)外国价格监管制度的考察与借鉴
1.日本的价格监管制度
2.法国的价格监管制度
3.澳大利亚的价格监管制度
4.美国的价格监管制度
5.启示与借鉴
二、我国价格监督检查制度的缺失分析
(一)价格监督检查立法不完善
1.法律体系不完整
2.法律体系内部对有关问题的界定不统一、不明确
3.价格行政处罚缺乏必要的强制执行措施
(二)价格监督检查体制不顺畅
1.职权归属问题
2.设立依据问题
3.设置模式问题
(三)价格监督检查队伍素质与执法要求不相适应
1.年龄老化,知识结构不合理
2.执法不严
3.服务意识不强
4.知法犯法,滥用职权
(四)对价格监督检查的监督缺位
1.对价格监督检查的内部监督
2.对价格监督检查的外部监督
三、我国价格监督检查制度完善之对策
(一)完善价格监督检查立法
1.完善《价格法》,补充价格立法空白
2.尽快出台或修改有关价格监督检查的法规和规章
(二)改革价格监督检查体制
1.确立现代监管机构的建制理念
2.完善价格监督检查权的立法规定
3.改革价格监督检查机构设立模式
(三)加强价格监督检查队伍建设
1.严密把好入口关,切实疏通出口关
2.努力强化教育观
(四)完善对价格监督检查工作的监督机制
1.健全内部制约监督机制
2.健全外部监督制约机制
结语
参考文献
致谢