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内蒙古兴安盟科右前旗扶贫开发问题研究

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摘要

导论

(一)选题背景与意义

1.选题的背景

2.选题的意义

(二)研究成果综述

1.国内研究现状

2.国外研究现状

(三)研究内容和方法

1.研究内容

2.研究方法

(四)创新与不足

一、科右前旗贫困现状及影响

(一)科右前旗基本情况介绍

(二)科右前旗贫困人口分布

1.农村牧区贫困人口收入分布

2.农村牧区贫困人口年龄结构分布

3.农村牧区贫困人口民族结构分布

4.农村牧区贫困人口学历结构分布

5.农村牧区贫困人口劳动能力情况分布

(三)贫困带来的影响深远

1.贫困地区经济发展与社会发展不协调

2.牧区脱贫极度困难

3.贫富差距差距拉大

4.因灾因病因学致贫返贫现象严重

5.贫困人口素质低下

二、科右前旗贫困制约因素分析

(一)自然和地理因素

1.生态形势严峻,脱贫困难重重

2.自然资源有限,开发不尽合理

(二)产业支撑和人力资本因素

1.农业

2.畜牧业

3.工业及服务业发展滞后

4.发展生产所需资金不足

5.劳动者素质低

(三)社会资本和基本公共服务因素

1.基础设施建设薄弱

2.各项社会事业发展相对滞后

3.贫困人口外出打工意识不强

三、国内外主要经验做法借鉴

(一)国外扶贫开发实践及经验借鉴

1.欧美国家扶贫实践——建立完善的社会保障制度

2.亚洲国家扶贫实践——始于孟加拉国的小额信贷计划

(二)中国扶贫开发实践及经验借鉴

1、整村推进扶贫模式

2、连片开发扶贫模式

3、异地开发扶贫模式

四、科右前旗扶贫开发政策措施体系构建

(一)科右前旗扶贫开发基本原则

1.区域开发与群众保障相结合

2.短期扶助与长期脱贫相结合

3.外部支持与内生发展相结合

4.分别对待与因地制宜相结合

(二)科右前旗扶贫开发总体思路

(三)科右前旗扶贫开发具体举措

1.加强基础设施建设

2.加快公共事业发展

3.培育特色优势产业

4.强化基层党组织建设

结语

参考文献

致谢

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摘要

消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义制度的本质要求。改革开放特别是国家实施振兴东北老工业基地和西部大开发以来,自治区党委、政府带领全区人民,不断推进扶贫攻坚事业,农村牧区经济社会发展明显加快,贫困现象明显缓解,最低生活保障制度基本建立,自我发展能力显著增强。但我区还没有根本改变欠发达的基本区情,社会、经济、教育、产业等各方面发展水平不高,发展不平衡、不协调问题突出。困难地区特别是集中连片特困地区发展比较滞后,城乡和区域发展差距仍在拉大,发生比率高、贫困人口基数大、致贫原因复杂,扶贫攻坚任务还非常艰巨。
  本文通过对科右前旗贫困现状、发展概况、扶贫措施等方面的研究,分析并找出其致贫的根本原因,提出因地制宜的扶贫开发政策措施,为今后我区和科右前旗扶贫开发工作提供借鉴依据。本研究包括六个部分,其中导论介绍了研究的背景和意义、国内外创新不足和研究现况等;第一部分介绍科右前旗的基本情况以及贫困所带来的负面影响;第二部分全面分析科右前旗贫困的制约因素;第三部分借鉴国内外扶贫开发的主要经验做法;第四部分提出扶贫开发政策措施体系构建;结语部分对文中观点进行了简要总结。

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