美国高校学生纪律处分程序研究

摘要

美国高校学生纪律处分程序历经一百余年的发展，已变得相当完善，不仅将纪律处分纳入了司法审查的范围，还引入了正当程序原则，设立了分工明确的纪律处分程序执行机构。本文力图通过详实的资料，以美国高校学生纪律处分程序的演变历程为基点，对美国高校学生纪律处分的具体程序、程序的特点与不足及其影响因素等进行研究，取其长，避其短，并从中获得一些对我国高校学生纪律处分程序构建的有益启示。
　　 本文除序言外共分为六个部分。第一部分简要回顾了美国高校学生纪律处分程序发展的历程。根据美国高等教育发展历程，将之分为程序缺失期、程序混乱期和程序完善期。
　　 第二部分主要对美国高校学生纪律处分的理论基础进行了探讨。认为美国高校学生纪律处分程序生成的理论支撑主要源自程序正义理论、权力制衡理论和合理惩戒理论。
　　 第三部分主要对美国高校学生纪律处分的具体程序进行了介绍。综合加利福尼亚大学、北卡罗来纳州立大学、弗吉尼亚州立大学等数所美国公立高校的学生纪律处分规定，按照事前程序、事中程序和事后程序的逻辑顺序对非学术性纪律处分程序和学术性纪律处分程序进行了系统的介绍。
　　 第四部分对美国高校学生纪律处分程序的优点和不足进行了归纳。其特点在于：机构齐全，人员构成合理，权责分明；体现了正当程序原则；听证制度完善；申诉制度健全；司法审查介入；教育性明显。其存在的缺陷有：程序复杂容易降低管理效率；处分程序执行机构庞大容易增大教育成本；司法审查介入容易破坏教学秩序；过于强调学生利益容易造成学生权利膨胀。
　　 第五部分对影响美国高校学生纪律处分程序形成的因素进行了剖析。主要包括社会价值观、法制建设、高校管理理念等三个方面。
　　 第六部分在对中美两国高校学生纪律处分的具体程序、影响因素对比之后，在吸收美国高校经验的基础上，针对我国国情提出了规范我国高校纪律处分程序的策略，即健全纪律处分程序、完善纪律处分救济程序、建立纪律处分解除程序。