海域有偿使用价格确定的理论和方法

摘要

实行海域有偿使用是沿海发达国家有效用海和加强海岸带管理的重要制度,确定海域有偿使用价格是海域有偿使用制度得以实施的前提.海域价格评估是依据海域估价的原则、理论和方法,充分考虑海域的区位、周边社会经济发展水平、海域利用方式、人为活动对资源生态环境的影响、海域预期收益和海域利用政策等经济和自然属性,按海域质量的等级、功能及其收益状况,综合评估海域在某一使用状况下的某一时点的使用权价格.该文采用定量与定性方法分析目前中国海域使用金征收标准,指出中国海域有偿使用的现状和问题,以及进行中国海域有偿使用价格评估的意义.海域与土地同属国土资源性资产,具有一定的共性,该文借鉴土地评估基本理论与方法,根据海域自然、经济特性以及海域开发特点,分析海域评估与陆域评估的异同,提出海域价格影响因素,从而构建海域评估理论和方法体系.海域评估以海域分等定级为基础,采用

目录

前言：

1我国海域有偿使用现状、问题及定价意义

1.1我国海域有偿使用现状

1.1.1海域有偿使用制度被写入立法

1.1.2沿海地区基本制定了海域使用金征收标准

1.1.3海域在经济上实现国家对海域的所有权

1.1.4海域使用市场体系开始发育

1.2目前我国海域有偿使用存在的问题

1.2.1海域使用金征收标准不统一

1.2.2沿海各省市海域使用金价格与海域价值相背

1.2.3用海矛盾层出不穷，海域资源浪费、环境破坏

1.2.4海域使用金征收和管理缺乏统一规范

1.3确定海域有偿使用价格的意义

1.3.1为有效实施海域管理法提供科学依据

1.3.2防止国有资产流失

1.3.3促进海域资源合理配置

1.3.4有效控制海域市场

2海域评估理论基础

2.1土地评估理论

2.1.1基础理论

2.1.2城市规划理论

2.1.3城镇土地利用分类理论

2.1.4土地分等定级理论

2.2我国土地评估方法体系发展及特点

2.2.1我国土地评估方法体系发展历程

2.2.2我国土地评估的主要方法

2.2.3我国土地评估方法体系的特点

3海域估价与土地评估的异同

3.1海域与土地特性的相同点

3.1.1自然特性

3.1.2经济特性

3.2海洋自身特性

3.3海域开发特点

3.4与土地评估的相似性

3.5与土地评估的主要区别

3.6建立海域评估理论体系

3.6.1土地基本理论在海域评估中的运用

3.6.2海洋发展规划影响海域动态价格

3.6.3海洋功能区划理论是海域分类评估的基础

3.6.4海域分等定级理论

3.6.5海域相关法律和制度对海域评估的影响

3.6.6海域评估理论、原则、方法体系构建

3.7海域价格评估影响因素

3.7.1一般因素

3.7.2个别因素

3.7.3区位因素

4海域分等、分类定级

4.1海域等的划分

4.1.1海域分等目的

4.1.2海域分等原则

4.1.3海域等的划分方法

4.2海域分类定级

4.2.1海域分类定级定义

4.2.2海域分类的选择

4.2.3海域分类定级主导因素选择

4.2.4海域分类定级方法

5海域估价方法与步骤

5.1海域价格体系

5.2海域估价原则

5.3海域估价方法

5.3.1海域评估方法的建立

5.3.2海域使用基准价评估

5.3.3确定海域使用金征收标准

5.4海域评估流程图

6大连市海域分类定级实证研究

6.1大连市海域使用现状

6.1.1海域资源环境优势

6.1.2海域使用现状

6.2大连市港口、渔业、旅游用海定级

6.2.1定级因素权重的确定

6.2.2海域定级因素作用分值、总分值计算

6.2.3海域级划分

结语

英文文摘

参考文献：

附表

致谢

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