朝阳市网络诉求案件调处机制研究

摘要

当前，我国正处于改革的攻坚期和发展的关键期，经济社会深刻变化，新矛盾、新问题层出不穷，网络诉求逐渐成为群众解决矛盾的重要手段之一。但是目前网络诉求案件的办理过程中仍有许多不完善之处，特别是在网络诉求调处机制的建设上，尚缺乏有效调处制度规范。如何构建行之有效的调处制度，确保网络诉求得到快捷高效处理，确保民意诉求得到有效反馈，是新时期网络诉求工作需要解决的重要问题。
　　本文运用了文献分析方法、实地调查法、访谈法、SWOT分析法，首先分析了国内外网络诉求研究的现状，然后分析了朝阳市网络诉求办理和调处工作现有的情况，查找出目前网络诉求办理中出现的问题并深究其背后调处工作中存在的问题与漏洞。针对朝阳市目前网络诉求调处中存在的缺少部门间协调、绩效考评机制不完善、缺少诉求反馈机制、对案件缺少筛选和审核等问题，提出了符合朝阳本地实际的网络诉求调处新方案，新方案包括:搭建网络诉求新平台;设立完善规范的办理流程;完善绩效考评机制;增加绩效反馈环节;对诉求的内容和办理的情况进行定期的分析五个环节。运用SWOT分析法分析了新方案的可行性，提出了朝阳市网络诉求调处机制SWOT分析的战略建议，以期达到网络诉求得以便捷表达、公民诉求得以及时回应和有效解决的目的，从而保障政府与公民之间顺利的沟通与互动，有效地实现建设服务型政府的目标。最后提出了加强网络诉求工作保障，建立部门联动机制，加强对网络诉求调处人员的培训，设立诉求办理通报和奖惩机制，加强社会监督五点建议，以期能够改善朝阳网络诉求调处的现状，为朝阳市网络诉求工作的决策提供参考意见。

目录

声明

摘要

1 绪论

1．1 研究背景与选题意义

1．1．1 研究背景

1．1．2 理论与现实意义

1．2 国内外研究现状

1．2．1 国外研究现状

1．2．2 国内研究现状

1．3 研究内容与方法

1．3．1 主要研究内容

1．3．2 主要研究方法

1．3．3 技术路线

2 朝阳市网络诉求调处现状分析

2．1 网络诉求的内涵界定

2．1．1 网络诉求的概念

2．1．2 网络诉求的构成要素

2．1．3 朝阳市网络诉求类型

2．2 朝阳市网络诉求案件调处现状

2．2．1 近三年朝阳市网络诉求情况

2．2．2 市民网络留言板诉求办理及调处情况

2．2．3 市长、局长信箱诉求办理及调处情况

2．2．4 12345市长热线诉求办理及调处情况

2．3 朝阳市当前网络诉求案件调处机制的问题分析

2．3．1 缺少部门间协调

2．3．2 绩效考评机制不完善

2．3．3 缺少诉求反馈机制

2．3．4 对案件缺少筛选和审核

3 朝阳市网络诉求案件调处机制的方案构建

3．1 建立朝阳市网络诉求调处机制的目的

3．1．1 建立合理的网络诉求办理流程

3．1．2 有效监督各业务部门

3．1．3 及时解决投诉人困难

3．2 构建合理朝阳市网络诉求调处机制

3．2．1 搭建网络诉求办理新平台

3．2．2 设立完善规范的办理流程

3．2．3 完善绩效考核机制

3．2．4 绩效反馈

3．2．5 对诉求内容定期分析

3．3 朝阳市网络诉求调处机制的SWOT分析

3．3．1 优势(Strengths)分析

3．3．2 劣势(Weaknesses)分析

3．3．3 机会(Opportunities)分析

3．3．4 风险(Threats)分析

3．3．5 朝阳市网络诉求调处机制SWOT分析的战略建议

4 朝阳市网络诉求调处的保障机制

4．1 加强网络诉求工作保障

4．1．1 资金保障

4．1．2 技术保障

4．1．3 宣传保障

4．2 建立部门联动机制

4．2．1 明确职能定位

4．2．2 落实责任制度

4．2．3 实现部门联动

4．3 加强对网络诉求调处人员的培训

4．3．1 加大行政主体责任意识和服务意识培训

4．3．2 进行软件操作技能培训

4．3．3 进行沟通技巧和文字整理能力的培训

4．4 设立诉求办理通报和奖惩机制

4．4．1 建立定期通报制度

4．4．2 办理成绩纳入单位年度考核

4．4．3 建立优秀办件人奖励机制

4．5 加强社会监督

结论

参考文献

附录

致谢