盘锦市大洼区基层街道公共行政服务体系运行优化研究

摘要

随着我国市场经济的不断飞速发展，行政管理体制改革也在全国轰轰烈烈地拉开了帷幕。根据国情的发展和党中央的正确决策，各级政府将建设服务型政府作为行政体制改革的目标，不断地在探索中调整行政职能和服务方式，将现代行政服务理念作为指导思想，通过实行行政审批制度改革、推行电子政务等途径，以达到政务流程的公开化，审批制度的科学化，行政服务的高效化等目标。而创建和完善科学的公共行政服务体系作为建设服务型政府重要的创新举措，一方面整合了各部门行政审批职能，并通过简政放权和电子政务的使用提高了行政效率；另一方面则通过全程代办、限时办结等服务方式，真正做到了方便群众和行政为民。 本文以政治体制改革为研究背景，以大洼区基层街道公共行政服务体系为研究对象，运用了文献研究法、实地调研法、问卷调查和访谈法、比较分析法等研究方法，以服务型政府理论和无缝隙政府理论为理论依据，通过服务型政府建设的视角，在对公共行政服务体系概念的内涵和外延进行阐述和探究的基础上，探寻大洼区基层街道公共行政服务体系运行中实现简政放权、优化政府服务的可行路径。通过对大洼区基层街道公共行政服务体系建设及运行情况进行充分实地调查研究，全方位解析大洼区基层街道公共行政服务体系运行过程中所取得的成绩，寻找存在的不足，并分析出现不足的形成因素。最后，汲取国内外公共行政服务体系建设所积累的先进经验，根据大洼区基层街道的现实情况和工作实际，对大洼区各街道公共行政服务体系运行不完善、不顺畅之处提出了一些相应的对策和建议，譬如，完善行政服务的法律体系，提高信息化水平，强化运行机制、创新服务体系，加强社会力量参与度等等。为大洼区基层街道乃至全市各街道的公共行政服务体系构建起科学合理的运行机制，逐步形成标准一致化、运行一体化、服务同城化、体验优质化、运转流畅化的公共行政服务便民体系提供学术上和实践上的参考。

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