摘要：我国实施《政府信息公开条例》3年来取得了一些进展:制度建设、组织建设开始起步,主动公开从无到有,依申请公开迈出可贵一步,推动了政府电子政务建设.但总的状况不尽如人意,主要问题是:整体情况不容乐观,《条例》中各项制度的落实差距较大,主动公开带有主观随意性、任意性,依申请公开困难重重,法律救济渠道不畅.造成这种状况的原因:一是思想观念落后；二是《条例》位阶低,与相关法律冲突；三是政治体制弊端；四是缺乏约束激励机制.对策建议:首先,要转变观念,增强宪政意识、民主意识；其次,由人大立法,增强其权威性、强制性；第三,修改和制定相关法律；第四,构建有效的约束激励机制；第五,推进政治体制改革才是治本之策.
