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空间治理视角下城市更新中的政府角色研究——以深圳湖贝片区更新为例

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1 绪论

1.1 研究背景与意义

1.1.1 研究背景

1.1.2 研究目的

1.1.3 研究意义

1.2 概念辨析

1.2.1 政府角色

1.2.2 城市更新

1.2.3 空间治理

1.3 国内外研究综述

1.3.1 城市更新研究综述

1.3.2 政府角色研究综述

1.3.3 空间治理研究综述

1.4 研究内容与研究方法

1.4.1 研究内容

1.4.2 研究方法

1.4.3 创新点

1.5 样本案例与数据来源

1.5.1 样本范围

1.5.2 项目概况

1.5.3 选择缘由

1.5.4 数据来源

1.6 技术路线

2 相关理论基础和模型构建

2.1 空间治理理论引介

2.1.1 空间治理的内涵解读

2.1.2 空间治理的源理论:城市政体理论

2.1.3 波兰尼的双重动向理论对空间治理的启示

2.2 国内外城市更新空间治理中角色演变

2.2.1 国外城市更新空间治理中的角色关系演变

2.2.2 国内城市更新空间治理中的政府角色演变

2.3 空间治理视角下的利益博弈关系与治理机制

2.3.1 理想化的利益博弈关系

2.3.2 空间治理机制:博弈什么和如何博弈

2.4 空间治理视角下政府角色模型构建

2.4.1 空间治理总体模型构建

2.4.2 政府角色导向下的空间治理模型

2.4.3 空间效应

3 四种政府角色导向下的空间治理研究

3.1 政府主导型——全面决断

3.1.1 政经环境特征

3.1.2 政府主导型空间治理特征

3.1.3 空间效应

3.1.4 政府主导型空间治理模型构建

3.2 政府引导型——市场运作

3.2.1 政经环境和基本特征

3.2.2 政府引导型空间治理特征

3.2.3 空间效应

3.2.4 政府引导型空间治理模型构建

3.3 政府导控型—市场实施

3.3.1 政经环境和基本特征

3.3.2 政府导控型空间治理特征

3.3.3 空间效应

3.3.4 政府导控型空间治理模型构建

3.4 政府监管型——社企合作

3.4.1 政经环境和基本特征

3.4.2 政府监管型空间治理特征

3.4.3 空间效应

3.4.4 政府监管型空间治理模型构建

3.5 小结:不同政府角色导向下的空间治理效应

4 实证研究:空间治理视角下的湖贝片区规划历程

4.1 湖贝片区更新现状

4.1.1 历史与现状评价

4.1.2 社会生活与文化

4.1.3 空间治理中的关键问题

4.1.4 更新阶段划分

4.2 政府介入之前的湖贝村更新(1992年-2004年)

4.2.1 宏观政治经济背景

4.2.2 基于村民诉求的物质环境更新

4.2.3 空间效应:规划缺失下的无序建设

4.3 萌芽期—政府逐步引导(2004年-2008年)

4.3.1 宏观政治经济背景

4.3.2 政策导向下村民更新诉求获批准

4.3.3 政府参与路径

4.3.4 空间治理效应:物质环境的提升

4.4 探索期—政府引导,市场运作(2009年—2013年)

4.4.1 宏观政治经济背景

4.4.2 规划启动与古村价值被重视

4.4.3 政府参与路径

4.4.4 治理主体间的利益互动

4.4.5 空间治理效应:空间生产下的利益冲突

4.5 发展期—政府导控,多方协调(2014年至今)

4.5.1 宏观政治经济背景

4.5.2 规划协调下方案几易其稿

4.5.3 政府参与路径

4.5.4 治理主体间利益互动分析

4.5.5 空间治理效应:拆迁推进与湖贝古村得以保护

4.6 本章小结

5 空间治理视角下城市更新中的政府角色演变与优化建议

5.1 城市更新中政府角色的演变

5.1.1 宏观层面:政府治理理念的演变

5.1.2 中观层面:规划实施层面的演变

5.1.3 微观层面:政府治理效用的演变

5.2 城市更新中政府角色演变逻辑

5.2.1 宏观语境与底层秩序约束

5.2.2 更新政策催生增长联盟

5.2.3 市场失灵困局下的应对

5.2.4 第三方形成的反向运动

5.3 新时期政府角色演进方向

5.3.1 强化引导调控:干预博弈的导控者

5.3.2 厘清权力边界:权力下放的有限政府

5.3.3 走向善治:制度供给下的监管型政府

5.4 优化建议

5.4.1 构建差异化的政府实施路径

5.4.2 建设多方共治的参与机制

5.4.3 非正式制度:权衡效果与风险

5.4.4 完善政府-市场双重监督体系

6 结论与展望

6.1 结论

6.1.1 不同政府角色导向下的空间治理效应

6.1.2 城市更新空间治理中的政府角色演变

6.1.3 空间治理视角下的城市更新政府角色中的演变逻辑

6.1.4 空间治理视角下的城市更新政府角色中的演进方向

6.1.5 空间治理视角下城市更新中政府角色的实施路径

6.2研究不足与展望

参考文献

附录A 图片目录及来源

附录B 表格目录及来源

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