危害食品安全犯罪的刑事追诉障碍与对策

摘要

随着生活水平的提高，人民群众对食品的质量和安全越来越重视。但目前，我国食品安全犯罪形势仍十分严峻，如何有效打击危害食品安全犯罪成为新的课题。
　　刑法是有最严厉的制裁性的部门法，刑法通过对犯罪行为进行严厉制裁以遏制违法犯罪活动并维护正常的社会关系。但同时，刑法的最后保障的手段，也决定了刑法是维护法律尊严与权威的最后一道防线，同时也是其他非刑事法律的最后保障，因此其对各种类型的社会关系均起着最终的调整作用和最后的保障作用。现实需要决定了必须充分发挥刑法对食品安全的保护作用，而且对于当前的危害食品安全方面的犯罪行为，必须要充分应用刑法的规制力量。但不可否认的是，我国对危害食品安全犯罪的刑事责任追诉存在着各种各样的障碍。
　　本文共分三章:第一章是本文的基础部分，主要阐述危害食品安全犯罪的概念及主要罪名、危害食品安全犯罪的发展态势和公安司法机关的侦办惩处概况，为下文奠定基础。随着立法的完善，我国打击食品安全犯罪的力度不断增强，这凸显了我国对食品安全的重视。当前，危害食品安全犯罪也在随着时代进步不断发展变化，呈现出涉案人员集团化、涉案食品种类多、危害波及地域广、犯罪手段技术含量高、犯罪方式隐蔽性增强的态势，这给打击食品安全犯罪增加难度。第二章阐述了我国危害食品安全犯罪的追诉障碍，从各种不同层面分别阐释了我国目前对危害食品安全犯罪刑事责任追诉面临的障碍及表现。我国危害食品安全犯罪的立法不充分;刑事侦查层面刑事侦查受制于行政执法机关，具体表现为公安部门介入案件不及时、行政执法与刑事执法衔接还不够顺畅;公安机关检测设备落后，具体表现为检测过期证据失效、刑事证据难以固定;专业侦查人员经验不足，具体表现为复杂案件增多定性困难、结果难以符合民意对案件的期望。第三章主要是从刑事侦查的角度对完善危害食品安全犯罪的追诉障碍提出了对策。从建立公安机关提前介入和联合办案机制、加强行政机关与公安机关的沟通机制、建立信息共享机制来推进行刑衔接规范化建设。从加强情报收集工作、提升调查取证能力、建立专业化侦查力量来提升公安机关刑事侦查水平。从完善食品检验检测工作和加强涉案食品的保管处置工作完善食品检验检测等配套制度。希望能对保卫食品安全做出一点贡献。

目录

声明

摘要

引言

一、危害食品安全犯罪概述

(一)危害食品安全犯罪的概念及主要罪名

1．危害食品安全犯罪的概念

2．危害食品安全犯罪的主要罪名

(二)危害食品安全犯罪的发展态势

1．涉案人员集团化

2．涉案食品种类多

3．危害波及地域广

4．犯罪手段技术含量高

5．犯罪方式隐蔽性强

(三)公安司法机关的侦办惩处概况

二、危害食品安全犯罪的刑事追诉障碍

(一)食品安全犯罪立法不充分

(二)刑事侦查受制于行政执法机关

1．公安部门介入案件不及时

2．行政执法与刑事侦查工作衔接不畅

(三)公安机关检测技术面临现实困难

1．检测过期证据失效

2．刑事证据难以固定

(四)司法实践与预期效果存在差距

1．缺乏专业侦查队伍

2．复杂案件定性困难

3．难以符合民意对案件的期望

三、完善危害食品安全犯罪刑事责任追诉机制的对策

(一)推进行刑衔接规范化建设

1．建立公安机关提前介入和联合办案机制

2．加强行政机关与公安机关的沟通机制

3．建立信息共享机制

(二)提升公安机关刑事侦查水平

1．建立专业化侦查力量

2．加强情报收集工作

3．提升调查取证能力

(三)完善食品检验检测等配套制度

1．完善食品检验检测工作

2．加强涉案食品的保管处置工作

结论

参考文献

致谢

研究生履历