国际上关于劳工标准的单边措施研究

摘要

从20世纪七八十年代以来，发展中国家尤其是新兴工业化国家在国际贸易中的地位有所上升，贸易条件改善。而与之相反，发达国家经济增长缓慢，失业率居高不下。当发达国家在国内解决失业问题乏力时，便转向利用世界贸易组织来抑制发展中国家在国际贸易中比较优势的发挥，达到保护国内市场，提高就业率的目的。 发达国家认为发展中国家基于低劳工标准而产生的出口成本优势和价格优势是不公平贸易行为，构成了对发达国家的“社会倾销”，不仅冲击了其国内产业的发展，而且影响到其国内工人的就业和福利水平。因此，发达国家要求将劳工标准纳入多边贸易体系之中，设立世界各国普遍适用的劳工标准，将劳工标准问题与贸易挂钩。而发展中国家认为本国出口劳动密集型产品正是其国内要素禀赋决定的，符合比较优势原理。而且劳工标准取决于一国的经济发展水平，设立世界各国普遍适用的劳工标准是不现实的。发达国家企图建立统一的劳工标准，其实是借此在WTO成员国内建立起新的贸易壁垒——劳工壁垒。 劳工标准条款是否要纳入WTO多边贸易体系这一问题现在仍处于激烈的争论之中。而劳工标准问题在WTO历次贸易谈判中的无果而终，使国际劳工标准问题的发展出现了新的趋势，其中最明显的就是发达国家政府所主导的单边行为渗入到劳工标准与贸易领域。本文着重研究了发达国家在劳工问题上采取的单边措施。 文章的第一章简要地分析了国际贸易中劳工标准问题的历史由来、发展现状以及国际贸易中劳工标准的法律渊源。 文章的第二章回顾了和劳工标准问题重新浮出水面的经济背景，对发达国家在劳工标准问题的观点进行了评述。并对双方争议的焦点问题作了详细的研究。本章分析了发达国家在劳工问题上推行单边措施的一些原因，为下一章作了铺垫。 文章第三章分析了劳工标准问题发展的最新动态和趋势——发达国家单边主义的加强，发达国家将劳工标准通过政府和民间两个层次向发展中国家推广，将贸易和劳工标准挂钩。具体的做法有，对未达到劳工标准的国家实行进口限制，以普惠制等优惠措施诱使发展中国家接受其劳工标准，还在双边及区域性的自由贸易协定中写入劳工标准条款。除此之外，在民间也兴起了社会责任运动，如跨国公司的生产责任守则和SA8000社会责任认证标准等等，将发达国家认可的劳工标准以企业为主体向发展中国家推广。 文章第四章针对劳工标准问题在多边领域、区域合作组织、单边措施、以及民间化趋势中的发展，分别提出了我国政府和企业的对策建议。并通过与国际核心劳动标准相比较，指出我国劳动立法存在的问题并提出自己的建议。

目录

文摘

英文文摘

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第一章WTO下劳工标准问题概述

第一节核心劳工标准和国际劳工组织八项基本公约

第二节国际劳工标准的法律渊源

一、WTO体系中的系列规范

二、国内法

三、双边及多边贸易协定

四、其他相关的法律规范

第三节劳工标准问题的历史回顾及现状

一、劳工标准问题的历史回顾

二、劳工标准问题的现状

注释

第二章多边贸易体系下劳工标准问题的争议

第一节劳工标准问题激化的背景

一、发达国家与发展中国家在世界贸易中地位的变化

二、发达国家经济增长速度缓慢，失业率上升

第二节在劳工标准问题上的争论及评价

一、发达国家的观点

二、对发达国家的观点的分析

三、发达国家与发展中国家争论的焦点

注释

第三章发达国家的单边劳工措施及其法律问题分析

第一节发达国家在劳工标准问题上的单边措施

一、直接限制进口

二、通过普惠制要求发展中国家提高劳工标准

三、通过双边或区域性贸易协议推广

四、劳工标准问题的民间化——社会责任运动

第二节单边劳工壁垒的法律问题分析

一、国内法的域外适用

二、WTO例外条款的运用

注释

第四章中国在劳工标准问题上的对策

第一节WTO多边贸易谈判中中国应坚持的立场

一、社会条款中的劳工标准应以ILO核心劳工标准为限

二、坚持劳工标准的多样性，反对制定统一的劳工标准

三、劳工标准的提高需要分阶段、分步骤进行

四、建立协商合作为主的监督机制，反对贸易制裁的做法

第二节积极应对发达国家设置的单边劳工壁垒

一、针对普惠制中的劳工标准问题

二、针对发达国家在区域性合作协议中推广劳工标准

三、针对劳工标准的民间化的对策

第三节完善我国的劳动法律制度

一、自由结社权

二、集体谈判权

三、平等就业权

四、强迫劳动

五、童工问题

结语

参考文献

后记