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政府购买社区公共卫生服务的机制研究——以苏州市为个案

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第一章导论

一、研究的背景与问题

二、研究意义

(一)理论意义

(二)实践意义

三、文献综述

(一)国内研究现状

(二)国外研究现状

四、基本概念

(一)社区及社区公共卫生服务的概念和特点

(二)政府购买社区公共卫生服务的机制概念及相关要素

五、研究目的与视角

(一)研究目的

(二)研究视角与思路

六、研究方法

(一)个案研究

(二)比较研究

(三)问卷调查

(四)访谈

(五)文献研究

第二章理论工具

一、公共产品理论

(一)外部效应属性

(二)公共物品属性

二、民营化理论

(一)合同承包

(二)特许经营

(三)补助

(四)凭单

三、激励理论

(一)期望理论

(二)公平理论

(三)强化理论

(四)波特——劳勒综合激励模型

第三章个案研究

一、个案概况

(一)苏州市社会经济状况

(二)苏州市政府购买社区公共卫生服务的发展状况

二、个案分析:机制的效益及存在的问题

(一)苏州市政府购买社区公共卫生服务的机制效益分析

(二)苏州市政府购买社区公共卫生服务的机制问题分析

第四章个案对构建我国政府购买社区公共卫生服务机制的启示

一、确定社区公共卫生服务产品内容

二、建立社区公共卫生服务生产主体多元化竞争机制

三、建立政府购买社区公共卫生服务预算补偿机制

(一)科学制定政府购买社区公共卫生服务价格补偿标准

(二)不断增加政府投入尽快设立政府购买社区公共卫生服务专项基金

四、建立社区公共卫生服务供给激励机制

(一)建立内部激励机制

(二)建立外部激励机制

五、建立社区公共卫生服务供给评估反馈机制

六、建立社区公共卫生服务购买和供给监管机制

(一)构建三角监管模型

(二)完善配套监管机制

结 论

参考文献

攻读硕士学位期间主要学术成果

后 记

附录

展开▼

摘要

本文以苏州市为个案,通过访谈、讨论、实地考察、调查问卷和收集二手资料的方式,对苏州市社会经济状况、社区卫生服务发展历史以及政府购买社区公共卫生服务的运作过程等进行简要论述,客观分析苏州市政府购买社区公共卫生服务的机制运作效益和存在的问题。为了指导问题的解决,运用公共产品理论界定社区公共卫生服务项目的性质;运用民营化理论解决政府如何提供社区公共卫生服务;运用激励理论进一步刺激不同主体生产社区公共卫生服务产品的积极性,在竞争中优化卫生资源,以便为社区居民提供成本更低、质量更好的公共卫生服务。最后,以苏州市个案来对构建我国政府购买社区公共卫生服务的机制提供有益的启示,通过确定社区公共卫生服务产品内容,建立社区公共卫生服务生产主体多元化的竞争机制、公共卫生服务预算补偿机制、供给激励机制、供给评估反馈机制、购买和供给监管机制等,来解决政府购买社区公共卫生服务的机制中存在的问题。

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