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前言
声明
第一章农民工权益保护：政府面临的紧迫课题
一、“农民工”与“农民工权益”的概念界定
二、当前我国农民工权益受损的现状分析
(一)经济权益的缺位
(二)政治权益的缺失
(三)文化权利和受教育权利的缺乏
(四)社会保障权益的缺损
三、农民工权益受损的危害及影响
第二章农民工权益对政府的责任诉求
一、政府责任的内涵和形式
二、政府对农民工权益保护负责的理论思考
(一)基于人权的思考
(二)基于社会平等与公正的思考
(三)基于公共服务型政府的思考
三、政府对农民工权益保护的责任
(一)政府作为制度配置主体所应发挥的重要作用
(二)中国政府的政治特性决定了对农民工权益保护的政治责任
(三)为弱势群体提供社会保护是法治社会对政府的必然要求
四、政府在农民工权益保护的责任体系中所处的地位
(一)政府行政保护的优势
(二)从其它保护形式的局限性作分析
第三章我国政府对农民工权益保护的责任的缺失
一、政策缺口——制度瓶颈之分析
(一)农民工户籍问题
(二)就业问题
(三)工资问题
二、管理缺责——管理模式偏差之分析
(一)管理思想落后，较少考虑应对管理对象承担的责任和义务
(二)在管理职能上重管制，轻服务，并且管理水平层次较低
(三)管理部门错位，协调不够，合力未能发挥
三、保障缺陷——保护功能之分析
第四章政府对农民工权益保护尽责的政策思路
一、创设制度平台
(一)改革户籍制度
(二)改革劳动就业制度
(三)改革相关教育、培训制度
(四)创立农民工民主自治制度和利益诉求表达机制
(五)架构方位完善的监督制度
二、变革管理观念和管理模式
(一)转变管理观念
(二)转变管理模式
三、构建完善的保障体系
(一)完善农民工权益的法治化保障
(二)完善农民工社会保障体系
结语
参考文献
后记
