流通环节食品安全法律监管研究

摘要

食品安全是关系公众身体健康和生命安全的重要问题，食品安全工作的重要性和必要性不言而喻。加强对食品安全的监管，切实保障食品安全，是政府的重要职责。流通环节作为保障食品安全的最后一道“防线”，上接生产环节，下连消费环节，涉及面广，情况复杂多变。对流通环节食品安全问题开展法律监管方面的研究，不仅对进一步完善食品安全的监管措施，而且对整个食品安全问题的法律监管具有重大的意义。
　　 论文首先立足我国目前食品安全分段监管模式，从流通环节食品安全法律监管的必要性入手，阐述了文章的研究背景和研究意义，并对国内外相关的研究情况进行了简要的述评。
　　 其次，通过界定食品、流通环节、流通环节食品安全法律监管等相关概念，结合信息不对称理论、市场失灵和政府干预理论以及公共选择理论等，构建了我国流通环节食品安全法律监管的理论基础。
　　 再次，文章从流通环节食品安全法律监管的制度概况和监管现状两方面，结合江苏省宿迁市域流通环节食品安全监管的实证，阐述了我国流通环节食品安全法律监管存在法律体系不协调、相关概念不清晰、监管体制混乱、标准体系不健全、市场准入制度和可追溯制度尚未完全建立、政府监管存在现实困境等问题和薄弱环节，并进行原因分析。
　　 最后，在比较、借鉴主要发达国家食品安全法律监管的监管体制模式和立法体系的基础上，探讨了我国流通环节食品安全法律监管的主要任务，明确了流通环节食品安全法律监管的范围和界限，从完善法律体系、强化标准建设、理顺政府监管体制和加强社会监督等方面，提出了完善我国流通环节食品安全法律监管的法律制度和具体措施建议。

目录

声明

摘要

绪论

一、研究目的及意义

二、国内外研究动态

三、研究内容、研究方法和资料来源

四、创新之处及可能存在的问题

第一章 流通环节食品安全法律监管研究的基础

第一节 相关概念界定

一、食品

二、食品安全

三、流通环节食品安全法律监管

第二节 流通环节食品安全法律监管的必要性和可行性

一、流通环节食品安全法律监管的必要性

二、流通环节食品安全法律监管的可行性

第三节 流通环节食品安全法律监管研究的理论基础

一、信息不对称理论

二、市场失灵和政府干预理论

第二章 流通环节食品安全法律监管现状

第一节 我国流通环节食品安全法律监管的总体概况

一、我国流通环节食品安全法律监管的立法现状

二、我国流通环节食品安全法律监管的监管体制概况

三、我国流通环节食品安全法律监管的行政监管情况

第二节 市域范围内流通环节食品安全法律监管的实践—以江苏省宿迁市为例

一、宿迁市流通环节食品安全法律监管的基本概况

二、宿迁市流通环节食品安全法律监管的做法

第三节 流通环节食品安全法律监管存在问题及原因分析

一、流通环节食品安全法律监管中制度设计存在问题

二、流通环节食品安全法律监管中政府监管存在问题

三、流通环节食品安全法律监管中的其他问题

第三章 域外流通环节食品安全法律监管比较与借鉴

一、主要发达国家食品安全法律体系

二、主要发达国家食品安全监管模式

三、主要发达国家食品安全监管的基本经验和启示、借鉴

第四章 完善流通环节食品安全法律监管的建议

第一节 明确流通环节食品安全法律监管的任务

一、流通环节食品安全法律监管的目标

二、流通环节食品安全法律监管的任务

三、明确流通环节食品安全法律监管的范围和界限

第二节 完善流通环节食品安全法律监管的制度基础

一、健全完善法律规定

二、出台完善食品安全标准

三、调整完善监管体系

第三节 完善流通环节食品安全法律监管的具体措施

一、加强食品经营者自律

二、完善政府行政监管

三、完善社会监督

结语

参考文献

致谢

攻读学位期间公开发表的学术论文