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摘要
1 绪论
1．1 研究的背景、目的及意义
1．1．1 研究的背景
1．1．2 研究的目的
1．1．3 研究的意义
1．2 国内外研究与应用现状
1．2．1 美国食品安全监管概况
1．2．2 日本食品安全监管概况
1．2．3 加拿大食品安全监管概况
1．2．4 我国食品安全生产环节的现状
1．2．5 我国食品安全生产监管的现状
1．3 研究的内容与方法
1．3．1 研究内容
1．3．2 研究方法
2 食品安全生产加工环节监管的理论研究
2．1 相关名词的基本概念
2．2 相关法律法规综述
2．2．1 相关法律法规条文
2．2．2 两种典型的法律法规特点
2．3 食品质量形成规律
2．3．1 朱兰质量螺旋
2．3．2 食品质量形成全过程
2．4 危害分析与关键控制点
2．5 食品安全风险分析理论
2．6 食品生产许可市场准入制度
2．6．1 食品生产许可市场准入制度的发展
2．6．2 食品生产许可市场准入的内容
2．6．3 生产许可的机构及许可职能
2．6．4 生产许可的程序
2．7 新公共管理思潮中的政务再造
2．7．1 政务流程再造的概念及内容
2．7．2 政务流程再造在我国的发展
2．7．3 我国政府食品监管体系流程再造的意义
3 徐州市食品安全生产加工环节监管的现状
3．1 徐州市食品安全生产加工环节的现状
3．1．1 基本情况
3．1．2 徐州市食品生产加工环节的特点
3．1．3 徐州市食品生产加工环节存在的问题
3．1．4 两种典型案例
3．2 徐州市食品安全生产加工环节监管的现状
3．2．1 徐州市食品生产监管的基本情况
3．2．2 徐州市食品安全生产加工环节监管存在的问题
4 徐州市食品安全生产加工环节监管模式构建
4．1 徐州市食品生产“三位一体”监管模式的构建
4．1．1 工作目标
4．1．2 工作模式
4．2 徐州市食品生产“三分监管”模式的构建
4．2．1 产品分类
4．2．2 企业分级
4．2．3 监管分等
4．3 二种模式的构建对保障食品安全所起的作用
4．4 良好的政府监管外部环境的建立
4．5 监管模式应用实例
4．5．1 睢宁质监局“三位一体”模式
4．5．2 沛县质监局“三位一体”模式
5 推进徐州市食品生产加工监管模式的政策性建议
5．1 完善联席会议制度
5．2 进一步落实食品生产加工企业主体责任
5．2．1 开展企业法律法规培训
5．2．2 严格企业出厂检验
5．3 完善食品生产许可市场准入制度
5．3．1 严格许可三级审批制度
5．3．2 严格现场核查工作
5．3．3 建立核查人员培训制度
5．3．4 实施许可市场退出机制
5．4 普及食品安全法律法规和科学常识
5．5 食品生产小作坊监管建议
5．6 建议尽快成立食品安全监管局
总结与展望
致谢
参考文献
