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新时期中国教育工会地位提升研究

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摘要

绪论

第一章 中国教育工会的基本概况

第一节 工会有关概念和基本属性的界定——基于NGO的视野

一、工会的起源和基本概念

二、非政府部门(NGO)的概念与特征

三、工会的NGO属性

四、中国NGO的“中国特色”

第二节 中国教育工会概况

一、教育工会的基本概念和性质

二、基于NGO的发展背景回顾中国教育工会的历史沿革

三、中国教育工会的特殊属性

第二章 新时期中国教育工会工作的特点

第一节 中国教育工会面临的新形势

一、人事关系的深刻变化

二、民主管理的不断推进

三、教职工需求和价值取向有了新的转变

四、《工会法》的新要求

五、非政府组织迅猛发展的积极影响

第二节 新时期中国教育工会肩负的责任

一、公共精神的倡导者

二、公共服务的提供者

三、公共政策的参与者

四、公共关系的协调者

第三节 中国教育工会的优势

第三章 现阶段中国教育工会的现实地位

第一节 当前中国非政府组织与政府部门的关系

第二节 当前中国教育工会与党政部门的关系

一、中国教育工会与党组织的关系

二、中国教育工会与政府(教育公共部门)的关系

第三节 中国教育工会现存的主要问题

一、外部制度环境问题

二、自身存在的若干问题

第四节 中国教育工会的现实地位和发展瓶颈

第四章 中国教育工会提升地位的措施研究

第一节 完善内外机制以提升地位的措施研究

一、改善外部制度环境,切实增强教育工会的独立性

二、建立健全维权机制,做好教职工权益的切实维护者

三、完善民主机制,发挥有效监督,推动现代学校制度的实现

第二节 强化自身能力以提升地位的措施研究

一、主动培养学习观,潜心建设学习研究型组织

二、牢固树立群众观,积极创建服务型组织

三、继续坚持大局观,维护校园和谐稳定

四、全面树立创新观,努力打造创新型组织

结论

致谢

参考文献

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摘要

中国教育工会是中国广大教职工群众自愿结合的群众组织,是党联系教职工的桥梁和纽带,是教育系统的重要社会团体。新形势下,随着人事关系的深刻变化、民主管理的不断推进、教职工新需求的出现以及党和政府的日渐重视,教育工会肩负的责任越来越重。然而由于相关机制不健全以及教育工会自身存在的行政化、职能缺位、队伍建设不力、管理能力和创新水平有待进一步提高等原因,使得教育工会的发展面临很大的瓶颈和挑战,现实地位不容乐观,自身作用发挥也受到了严重阻碍。笔者站在实际工作的角度,从非政府组织的研究视域入手,通过实践积累、走访调研以及查阅相关文献资料,试图用理论研究和实例分析,从背景、优势、职能等方面全面分析新时期作为非政府组织的中国教育工会工作的特点,同时通过内外剖析教育工会存在的问题和发展瓶颈,提出了唯有政府部门从源头上还原教育工会应有的法人资格,从制度层面保护工会作为非政府组织自主行使权力的主体地位才能真正提升教育工会的地位,并针对性地研究提出了若干切实可行的措施以强化自身建设、完善内外机制,切实发挥维权和民主监督的重要职能。

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