县域内义务教育教师流动机制研究

摘要

随着经济的快速发展，对人才的需求量逐渐增加，而教师在人才的培养过程中发挥着重要的作用并肩负着重要的使命，从国家到地方各级政府都高度重视教师资源的合理配置，纷纷出台相关政策来促进本地区教师的合理流动，以使师资力量的均衡分布，促进教育的公平。本文通过对中小学教师流动出现的单向流动、无序流动、流失现象比较严重等问题进行准确把握，对这些问题产生的原因进行剖析，依据相关的理论，借鉴国内外先进经验，构建出符合我国国情的县域内中小学教师合理流动的机制。
　　正文分为四个部分:
　　第一部分:阐述了中小学教师流动的趋势及存在的问题，对中小学教师流动的现状进行准确的把握。其中中小学教师流动方式日趋多样化，流动市场日益成熟、流动日趋频繁。主要存在的问题有:无序流动、流失现象比较严重、流动渠道不畅通、流动纠纷不断等问题。
　　第二部分:仔细研究中小学教师流动存在的问题，对中小学教师不合理流动的原因进行深入分析，从政策层面、物质利益层面、精神需求层面三个维度展开思考，找出导致中小学教师不合理流动的真正原因。
　　第三部分:介绍了中小学教师合理流动的理论依据。依据教育公平理论、教育均衡理论和卡兹的组织寿命学说，借鉴国内外人才合理流动的成功经验，为完善县域内中小学教师流动机制而努力。
　　第四部分:为了促进中小学教师的合理流动，使教师资源得到合理的配置，提出了县域内中小学教师流动机制的构建，建立合理的教师流动新机制，既要从正式制度和非正式制度的角度规范教师流动机制，使教师流入机制和教师流出机制更加科学、公正，还要从不断完善流动教师的权益保障机制等六个方面来拟定方案。