劳动法视角下的农民工维权问题研究

摘要

改革开放以来，我国的生产技术不断进步，农村经济体制改革不断推进，使农村地区涌现出大量的剩余劳动力。与此同时，随着我国东南沿海城市经济的快速发展，对劳动力的需求也急剧增加，这样，农村地区大批的剩余劳动力逐渐涌入城市中，也就形成一个特殊的团体——农民工。他们的出现缓解了城市工业化道路上劳动力短缺的现象，为我国第二、三产业的发展提供了大量的廉价劳动力，从而加快了我国的社会主义现代化建设的进程。然而，从农村来到城市的这些劳动力在城市里处于一个非常尴尬的地位，他们并没有摆脱“农民的帽子”，也未曾被所工作和生活的城市所完全接纳，因其处于弱势地位，他们诸如劳动就业权、社会保障等权益受到侵害也极其严重。而他们所掌握的维权途径有限，所以时常出现农民工极端维权的事件。农民工的维权问题也一直是国家、学者和媒体非常关注的问题，此问题的处理也关系到国家的经济建设与社会稳定。本文以国家建立和谐社会为契机，以国家政策为背景，以国家的劳动法为依据，通过对地方局部的问卷调查及走访，结合国家的实际情况，提炼出一些较为典型的维权问题进行论证和分析，进一步探讨了目前导致我国农民工权益维护问题产生的障碍因素，并就此结合我国劳动法相关文件和相关政策、法规，提出了具有针对性的对策和建议。
　　全文通过调查问卷及访谈等方式，获得了目前农民工维权的几个重点所在:就业、薪酬待遇、社会保障、劳动合同、维权成本等几个典型要素。并根据农民工的这几个典型的维权问题着手，通过分析维权阻碍因素，引导出通过在劳动法框架下，目前农民工的诸多维权问题都能找到有效途径，从而根据劳动法来化解农民工维权“难”的问题。最后有针对性的在劳动法的框架下从5个方面（立法、制度、执法、普法、法律援助）提出了解决对策与建议，并用成功维权的案例来证明劳动法维权对策的有效性。

目录

声明

摘要

1 引言

1．1 选题背景与研究意义

1．1．1 选题背景

1．1．2 研究目的与意义

1．2 国内外研究现状

1．2．1 国外研究现状

1．2．2 国内研究现状

1．3 研究思路及主要研究方法

1．3．1 研究思路

1．3．2 研究方法

1．4 研究内容与创新

1．4．1 主要研究内容

1．4．2 论文可能的创新

2 相关概念及理论基础

2．1 相关概念

2．1．1 农民工相关概念

2．1．2 劳动法相关概念

2．2 相关理论基础

2．2．1 农民工权利来源—契约论

2．2．2 人口迁移理论

3 农民工维权现状调查

3．1 调查说明

3．1．1 调查地点及时间选择

3．1．2 调查对象

3．2 调查分析

3．2．1 就业方面

3．2．2 薪酬待遇方面

3．2．3 社会保障方面

3．2．4 劳动合同方面

3．2．5 维权成本方面

3．2．6 社会组织参与方面

3．3 调查结论

3．3．1 就业歧视

3．3．2 工资拖欠严重

3．3．3 社会保障缺失

3．3．4 用工失范

3．3．5 维权成本高昂

4 农民工维权障碍产生原因分析

4．1 我国劳动法律体系的不完善

4．2 我国相关制度存在缺陷

4．2．1 “二元”户籍管理制度

4．2．2 相关法律制度

4．3 农民工维权意识薄弱

4．4 农民工社会组织不健全

4．5 农民工法律维权理想与现实冲突

5 基于劳动法视角下农民工维权的现有途径

5．1 与用人单位协商解决

5．2 与用人单位进行调解

5．3 申请劳动仲裁

5．4 向法院提起诉讼

5．5 其他方式

6 基于劳动法律视角的农民工维权对策与建议

6．1 立法层面

6．2 制度层面

6．2．1 建立工资支付保障制度

6．2．2 改进和完善工伤保险制度

6．3 执法层面

6．3．1 强化劳动监察机关执法能力

6．3．2 取消劳动仲裁的前置地位，改革“一裁二审”制度

6．4 普法层面

6．5 法律援助层面

6．5．1 构建针对农民工的法律援助体系

6．5．2 提高政府法律援助服务购买力度，降低农民工维权成本

6．5．3 扩大农民工法律援助的便利途径

7 农民工合法维权的成功案例

7．1 合法解决农民工工资拖欠的成功案例

7．2 合法解决农民工工伤赔偿的成功案例

8 结语

参考文献

附录

致谢