论行政参与对行政权力制约的影响

摘要

公民通过行政程序参与行政过程，是现代法治国家的一个重要特征。面对转型、变化发展中的社会，行政事务并不是在行政机关与公民对立或者竞争冲突的境况中作出的，它需要双方的合作，需要公民的行政参与。没有公民的行政参与，行政不仅与民主的要求相背离，而且可能造成行政权力的滥用，危及公民的合法权利。在行政法治领域，行政参与能够促进行政机关依法、公正行使职权，维护和增进公民的合法权益，对制约行政权力具有不可估量的作用。 本文从行政参与制约行政权力的民主政治理论基础、权利控权理论基础以及程序法治理论基础出发，论述了行政参与的历史沿革。行政参与制约行政权力还具有极为重要的意义。首先行政参与制约行政权力有助于推进行政民主化的进程，其次行政参与制约行政权力有助于促进公正价值的实现，再次行政参与制约行政权力能有效保障公民的合法权益。 本文通过分析我国行政参与的现状，肯定了行政参与制约行政权力的成绩，也分析了我国现有行政参与的不足。然后根据我国现状并结合外国的一些先进经验，提出行政参与制约行政权力的途径，主要包括完善行政听证制度、公听会制度以及行政案卷制度等。

目录

文摘

英文文摘

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绪论

1、问题缘由

2、概念厘定

3、文章综述

第一章行政参与对行政权力制约的理论分析

1.1行政参与对行政权力制约的历史沿革

1.2行政参与对行政权力制约的法理学基础

1.3行政参与对行政权力制约的政治学分析

1.4行政参与对行政权力制约的行政学视角

第二章我国行政参与对行政权力制约的现状

2.1我国行政参与对行政权力制约的成就

2.2我国行政参与对行政权力制约的不足

2.3我国行政参与对行政权力制约不力的成因

第三章行政参与对行政权力制约的途径

3.1完善行政程序制度

3.2拓宽程序之外渠道

结束语

主要参考文献

致谢

附：攻读学位期间主要的研究成果