民主行政视角下提升公民参与政府决策质量研究

摘要

公民参与政府决策是指具有公民资格的个人或团体出于自身或公共利益的考虑,通过法定的方式和途径参与到政府决策的制定与执行过程中,直接或间接影响政府决策的行为与活动。公民参与政府决策是政府决策科学化、民主化的重要途径。随着改革开放的发展以及市场经济的逐渐成熟,兴起于西方国家的民主行政治理模式,也渐渐走入了中国政府和广大公民的视野。民主行政的核心就是通过公民参与政府决策的过程,使得公民由单一的被管理者,变为积极主动的参与主体,与政府管理人员共同协商和解决公共决策中的难题,来实现公民公共利益的最大化。由此可见,公民的政策参与是民主行政的逻辑起点和核心内容。民主行政的发展造就了积极的公民和组织。
　　本文以民主行政为理论视角,通过对中国公民参与政府决策的现状、困境、限制因素及原因的分析,提出了从公民、政府以及公民社会三个层面来提升中国公民参与政府决策的质量。详尽阐述了从公民、政府以及公民社会三个层面来提升中国公民参与质量所必须着重解决的问题。
　　公民参与政府决策过程是当代民主政治发展的要求,也是民主行政得以实现的一种具体形式。这就要求在培养积极公民的同时,还应该加快促进发达公民社会与成熟现代政府的形成。因此,民主行政视角下公民参与政府决策的研究应该是政府、公民和社会共同关注和努力的方向。

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第1章 绪 论

1.1 选题的背景和意义

1.2 国内外研究综述

1.3 研究思路及主要内容

1.4 本选题研究的方法及可能的创新之处

第2章 民主行政视角下公民参与政府决策的理论基础

2.1 民主行政范畴界定及理论流派

2.2 民主行政与民主政治

2.3 公民参与政府决策的内涵界定

第3章 民主行政视角下公民参与政府决策的必要性及价值取向分析

3.1 民主行政视角下公民参与政府决策的必要性分析

3.2 民主行政视角下公民参与政府决策的价值取向分析

第4章 民主行政视角下公民参与政府决策的现状及限制因素分析

4.1 我国公民参与政府决策已取得的进展

4.2 民主行政视角下公民参与政府决策存在的问题

4.3 民主行政视角下公民参与政府决策的限制因素分析

第5章 民主行政视角下提高公民参与政府决策质量的实施方略

5.1 公民层面的实施方略

5.2 政府层面的实施方略

5.3 公民社会层面的实施方略

结语

参考文献

致谢

攻读硕士期间参与课题与发表论文