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湖南新型农村科技服务体系发展模式研究

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第1章绪论

1.1研究背景与意义

1.2概念界定

1.2.1新型农村科技服务体系

1.2.2农村科技服务模式

1.2.3农村科技服务体系发展模式或主导模式

1.3研究综述

1.3.1国外研究动态

1.3.2国内研究动态

1.4研究方法与研究内容

1.4.1主要研究方法

1.4.2主要研究内容

第2章国外农村科技服务模式及其启示

2.1美国模式

2.1.1形成背景

2.1.2具体做法

2.2日本模式

2.2.1形成背景

2.2.2具体做法

2.3荷兰模式

2.4 比较与启示

2.4.1发挥高校院所的重要作用

2.4.2建立多渠道农村科技服务投入机制

2.4.3依法扶持民间农村科技服务组织

2.4.4发展农村职业培训造就新型农民

第3章湖南省传统农业技术推广体系的发展与挑战

3.1传统农业技术推广体系的历史考察

3.1.1发展历程

3.1.2历史贡献

3.2传统农业技术推广体系面临的生存危机

3.2.1管理体制危机

3.2.2人员队伍危机

3.2.3服务能力危机

3.2.4体系运行危机

3.3传统农业技术推广体系的现实困惑

3.3.1传统体系所依存的计划经济土壤正在消失

3.3.2囿于内部机制改革的思路难有根本性突破

3.3.3农民的多元化需求与结构性、制度性障碍产生激烈碰撞

第4章湖南省新型农村科技服务模式的实践与探索

4.1新型农村科技服务模式的初步实践

4.1.1农村科技合作社

4.1.2科技信息“户”联网

4.1.3农民专业合作组织+农户

4.1.4农业产业化龙头企业+农户

4.1.5农村科技特派员制度

4.1.6农业科技专家大院

4.1.7湖南农业大学“双百”科技富民工程

4.2新型农村科技服务模式发展的意义和作用

4.2.1作为构建新型农村科技服务体系的有机组成部分

4.2.2成为满足农村多元化需求的主要基层组织载体

4.2.3多方位弥补传统农业技术推广体系的不足

4.2.4积极推动社会主义新农村建设

4.3新型农村科技服务模式发展的经验启示

4.3.1生命力来自于其紧贴农户的实际需求和引入市场机制

4.3.2健康发展必须具备一定的外部环境与支撑条件

4.3.3有效运行必须以组织规范化为基础

4.3.4提供多元化社会服务是取得成效的关键

4.3.5政府扮演着重要角色

第5章新型农村科技服务体系主导模式的构建

5.1新型农村科技服务体系主导模式的基本特征

5.1.1可复制性

5.1.2多层次性

5.1.3网络结构性

5.1.4产学研一体性

5.1.5社会公益性

5.1.6政府引导性

5.2新型农村科技服务体系主导模式的构建原则

5.2.1政府领引原则

5.2.2市场导向原则

5.2.3资源整合原则

5.2.4功能互补原则

5.2.5环境适应原则

5.3新型农村科技服务体系主导模式的创新设计

5.3.1“户联网”和农技推广部门联动为基础的政府主办型模式

5.3.2“龙头企业+协会+农户”为基础的产业拓展型模式

5.3.3农村科技合作社为基础的农民自主组织型模式

5.3.4“大学(科研院所)+基地”为基础的专家大院模式

5.4发展新型农村科技服务体系的对策和措施

5.4.1建立部门协调机制

5.4.2创造健康发展的法制空间

5.4.3加大财政金融的支持力度

5.4.4发挥高校和科研院所的作用

5.4.5加快农业技术推广部门的改革

5.4.6加强基层农技人员的再教育

5.4.7强化组织的规范化管理

结论

参考文献

附录A攻读学位期间发表的文章目录

附录B案例——双峰农村科技合作社的实践与启迪

致谢

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摘要

农村科技服务体系是农业科技进步的重要支柱,是实现农业工业化、产业化、现代化的基本保障,因而也是社会主义新农村建设的一项重要内容。目前,传统农业技术推广体系日益显露出种种弊端,已越来越不适应现代农业发展对科技复杂多样的需求。与此同时,一些新型农村科技服务模式又快速发展起来,并孕育着新的飞跃。在这种变革形势下,只有尽快建立起区别于原有模式的新型农村科技服务体系,才能弥补现有科技推广体系的不足,才能适应市场经济发展和农业发展新阶段的战略任务。因此,研究湖南新型农村科技服务体系发展模式具有重大现实意义。 本研究以国内外农村科技服务模式的比较为出发点,通过对美国模式、日本模式等模式的形成背景、主要特点和具体做法的考察,总结了这些模式对我们的重要经验借鉴。通过对传统农业技术推广体系的兴衰和困惑进行历史的考察和综合分析,论述了传统农业技术推广体系的局限性、所面临的生存危机及现实困惑。进而通过对湖南新型农村科技服务模式的实践考察,阐述了新型农村科技服务模式发展的意义、作用及其经验启示。 本研究在分析、比较国内外农村科技服务模式的基础上,运用相关理论,结合国情和省情,提出了新型农村科技服务体系主导模式的基本特征和构建原则,并创新设计了新型农村科技服务体系的四种主导模式,即:以“户联网”和农技推广部门联动为基础的政府主办型模式,以“龙头企业+协会+农户”为基础的产业拓展型模式,以农村科技合作社为基础的农民自主组织型模式,以“大学(科研院所)+基地”为基础的专家大院模式。同时,为有效地构建新型发展模式提出了相应的对策建议。

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