公共物品供给中的租及寻租博弈研究

摘要

随着我国经济体制改革进入关键期,我国在公共物品供给问题上出现的寻租问题也越来越引起人们的重视。而由寻租问题引发的资源浪费、行政效率低下、官员腐败等一系列问题更是阻碍了改革的健康和稳步推进。如何抑制寻租博弈、减少寻租活动,优化我国公共物品供给,是一个十分值得关注的重大课题。本文试图利用寻租理论、博弈理论和公共物品供给等理论来剖析我国公共物品供给中的寻租问题,从而寻找良策。
　　 本文首先对公共物品供给理论和寻租理论进行了详细的文献综述,然后论述了公共物品供给与寻租的产生。我们先从两个方面对公共物品进行了概念界定,一方面对国内外关于公共物品的界定进行了归纳总结；另一方面给出了本文中关于“公共物品”的经济学界定。由于公共物品的供给离不开政府和相关经济主体,而且公共物品供给中的寻租博弈也主要是在这些相关主体之间展开的,因而我们随后给出了公共物品供给的主体,政府、市场和第三部门。然而,在不同类型的公共物品供给中,无论是租的产生还是寻租博弈都存在差异,因此我们还对公共物品进行了分类和比较分析。对公共物品最优供给的一般均衡分析是公共物品供给的一般分析中的重点,它无论是对纯公共物品供给中的寻租博弈还是对准公共物品供给中的寻租博弈的均衡分析都具有一定的理论导向作用。对公共物品供给中的租与寻租的分析,是为了进一步理清公共物品供给与寻租产生的关系。在对租金产生进行初步的理论分析的基础上,我们分别从纯公共物品供给中寻租的产生和准公共物品供给中寻租的产生两个方面进行了分析,这为后面的分析奠定了基础。
　　 其次,在根据公共物品消费的排他性和竞争性程度,将其划分为纯公共物品和准公共物品的基础上,深入探讨了纯公共物品供给中创租方与寻租方的博弈。由于公共物品供给中创租方与寻租方等不同利益主体之间的寻租博弈,不仅与公共物品的供给有关,而且还与公共物品的需求相关,因此,在对其进行正式分析之前,我们先探讨了纯公共物品的消费与供给问题,接着对纯公共物品供给分别按照创租人和寻租人分类,从纯理论角度进行了寻租的博弈分析,而这又是从纯公共物品供给的静态寻租博弈和动态寻租博弈两个方面展开的:一方面,从以下三个步骤对纯公共物品供给进行了简单的静态寻租博弈,即先分析创租人和寻租人违法的静态博弈行为、再分别进行纯策略博弈均衡分析和混合策略均衡分析；另一方面,通过建立三方不完全信息动态寻租博弈模型考察了纯公共物品供给中的寻租问题。
　　 再次,利用静态博弈方法和动态博弈方法考察了准公共物品供给中创租方与寻租方之间的博弈。为了探讨准公共物品供给中创租方与寻租方之间的博弈,本文首先分析了准公共物品供给中创租与寻租的博弈行为过程,即分析了准公共物品供给中创租与寻租的行为及其博弈过程,然后分别从静态博弈和动态博弈两大层面考察了准公共物品供给中的寻租博弈。对准公共物品供给中利益集团的寻租博弈分析主要是基于静态博弈方法上的,这是本文的研究重点之一,我们先给出了该模型的假定条件和相关模型,在考虑其经济条件和政治条件下,重点分析了准公共物品供给中利益集团的寻租博弈过程和结果。为了探讨准公共物品私人供给中的寻租博弈,我们以中国农村客运公交系统为例,利用不完全信息动态博弈方法,详细分析了准公共物品供给中创租方与寻租方之间的博弈。
　　 再次,为了比较分析不同公共物品供给模式下创租方与寻租方之间的博弈及其效率,本文从计划模式和市场模式两个存在根本性差异的公共物品供给模式出发,分别从纯公共物品和准公共物品供给中的博弈及其模式特点和效率差异进行了具体分析。为了从实证层面来比较分析不同模式下公共物品供给效率及其寻租博弈的影响,我们一方面利用国内外微观层面的经验证据来为本文的分析提供佐证；另一方面围绕公共物品供给这一主线,基于我国的实证分析,从较为宏观的层面考察了寻租博弈的经济增长效应。
　　 最后,在以上分析的基础上,按照公共物品的分类,从纯公共物品供给和准公共物品供给的视角,提出了抑制寻租博弈、优化我国公共物品供给的政策建议。一方面,对于纯公共物品供给而言,我们要明晰政府的角色定位,适当压缩其纯公共物品的供给范围。具体而言,政府方面要实现政府行为边界合理化、加快服务型政府的构建、加强反行政垄断的力度和大力提高公务员素质。另一方面,要深化改革、加快体制转型,强化市场供给准公共物品的竞争力度。具体而言,市场方面要加快其转型和改革创新步伐,建立租金消散机制,建立全过程监督机制,作为重要的市场竞争主体和准公共物品的重要生产和供给主体的企业,也应极力推进治理机制创新,优化内控机制；与此同时,还应积极动员社会各方面的力量,加强非正式制度建设,重塑社会价值体系。此外本文根据研究所得和国内外公共物品供给发展的趋势指出了需要进一步研究的问题。