治理型内部审计在X省监狱系统企业中的应用研究

摘要

监狱企业作为比较特殊和复杂的经济主体，随着监狱体制改革的发展，监狱企业一方面必须适应社会市场经济的发展，自主经营，自负盈亏；另外一方面又要配合监狱改造罪犯的需要，为监狱罪犯改造提供必要的劳动岗位。在这样的一个大的背景下，监狱系统企业的内部审计对监狱企业的经营活动进行监督、控制及帮助监狱企业增加价值显得更为重要。然而目前监狱系统企业内部审计普遍存在独立性不高、效率较低的现象，很难发挥内部审计在监狱企业经营管理中的作用。文章以X省监狱系统企业的内部审计作为研究的案例，探索治理型内部审计理论在X省监狱系统企业中的应用。
　　 基于治理型内部审计的研究成果，在对X省监狱系统企业内部审计存在的一些现实问题进行了分析和总结之后，结合实际，提出要实现监狱系统企业的内部审计的变革发展，首先应该实现内部审计职能向治理型转变，明确指出目前X省监狱系统企业内部审计的职能应该是监督、控制、评价和咨询；实现职能转变的同时，要扩展X省监狱系统企业的内部审计范围，根据X省监狱系统企业经营管理的需要，提出应该完善X省监狱系统企业经济责任审计、强化内部控制审计、内部审计参与X省监狱系统企业全面风险管理；如何保证内部审计职能的转变及扩展之后的审计范围应用于实际，需要科学的方法体系，因此必须变革X省监狱系统企业内部审计的组织形式、完善内部审计技术和方法及提高内部审计人员的专业胜任能力。