首页> 中文学位 >中国城市政府公共支出效率实证研究
【6h】

中国城市政府公共支出效率实证研究

代理获取

目录

声明

创新点

摘要

第一章导论

第一节研究背景及意义

一、研究背景

二、研究意义

第二节文献回顾

一、城市公共支出效率国外文献回顾

二、城市公共支出效率国内文献回顾

一、研究思路

二、研究框架

第四节研究方法

第五节创新与不足

一、本文可能的创新点

二、本文的不足处

第二章城市公共支出效率理论

第一节城市公共支出界定

一、城市公共支出含义

二、城市公共支出与私人支出

第二节城市公共支出效率

一、城市公共支出效率含义

二、城市公共支出效率标准

第三节城市公共支出效率与城市公共品供给

一、城市纯公共品最优提供条件

二、城市混合公共品最优提供条件

三、成本一收益分析

四、最低费用选择法和公共服务收费法

五、城市公共支出效率与城市公共支出规模

六、城市公共支出效率与城市公共支出结构

第四节本章小结

第三章城市公共支出效率影响因素分析

第一节辖区人口与城市公共支出效率

第二节辖区面积与城市公共支出效率

第三节居民收入水平与城市公共支出效率

第四节财政分权与城市公共支出效率

第五节政府公共部门的内部效率与城市公共支出效率

第六节本章小结

第四章城市政府公共支出现状分析

第一节城市公共品类型

第二节城市公共支出规模和结构

一、城市公共支出规模

二、城市公共支出结构

第三节城市公共品供给制度

一、公共品供给制度

二、我国城市政府公共品供给制度

第四节本章小结

第五章基于中国273个城市的公共支出效率实证分析

一、引言

二、文献回顾

第二节研究方法

第三节样本、变量及数据

一、样本和数据选取

二、投入与产出变量选取

三、环境变量选取

第四节实证结果及分析

一、第一阶段结果及分析

二、第二阶段结果及分析

第五节本章小结

第六章基于吉林省8个城市的公共支出效率实证分析

第一节基于居民视角的城市公共支出效率分析

一、问题的提出

二、“顾客满意度理论”与城市公共支出效率

三、研究方法、变量与数据处理

四、城市居民满意度实证结果及分析

第二节基于系统论视角的城市公共支出效率分析

一、系统论基础

二、城市公共支出效率系统的整体性分析

三、城市公共支出效率系统的协调性分析

四、城市公共支出效率系统的相似性分析

第三节城市公共支出效率与城市经济增长实证分析

一、问题的提出

二、计量模型及变量说明

三、实证结果及分析

第四节财政转移支付与城市公共支出效率实证分析

一、问题的提出

二、文献回顾与理论命题

三、计量模型及变量选取

四、实证结果及分析

第五节本章小结

第七章提高城市公共支出效率的制度路径

第一节转变政府职能

第二节提高公共品供给过程中的居民参与程度

第三节完善专项转移支付制度

第四节积极实施城市政府绩效预算改革

第五节行政区划的设置调整要考虑公共支出效率

第八章结论与研究展望

附录

参考文献

攻读博士学位期间的科研成果

后记

展开▼

摘要

城市化高速发展所带来的“城市病”使得城市政府承担了更大的提供公共品的支出责任。城乡之间的差别使得城乡政府在公共品的提供范围、供给能力方面、城乡居民对公共品需求的数量和质量、对公共品的满意程度方面存在着很大的差异。省直管县体制为城市政府专心做好城市公共品的供给工作提供了制度保障。城市公共品供给制度上的缺陷使得公共支出效率低下。这些都使得研究城市政府公共支出效率变得既有现实意义,又有理论意义。 本论文紧紧围绕城市政府公共支出效率这个主题,指出城市公共支出效率是城市政府在运用预算资金提供城市公共品和公共服务过程中消耗与收益的对比。公共支出配置效率的标准是帕累托最优,技术效率的标准是生产前沿面标准。本论文分析了城市纯公共品、混合公共品最优提供的条件,指出成本一收益分析法是对具体的城市公共支出政策或项目富有效率的衡量方法,城市公共支出效率与城市公共支出的规模、结构有关。人口、辖区面积、GDP、政府部门的内部效率、财政分权等是影响城市公共支出效率的因素。我国城市公共支出制度由决策机制、使用机制、筹资机制、监督机制等构成。 数据包络分析DEA方法是核算效率的一种方法,本论文通过构建一个城市政府公共支出的综合产出指标,以预算内财政支出为投入变量,运用两阶段DEA—Tobit方法实证分析了我国273个地级及以上城市的公共支出效率,得出城市的公共支出效率比较低,且大多数城市处于规模报酬递减状态的结论,同时分析了人口、辖区面积、GDP、政府部门的内部效率、财政分权等因素对公共支出效率的影响。 本论文以吉林省8个地级城市为样本,依据顾客满意度理论,通过问卷调查的方式,基于城市居民的角度,选择了居民对教育、医疗卫生等十个方面的公共支出满意程度和性别、年龄等个人特征变量对各个城市的政府公共支出效率进行了Probit模型估计,结果表明居民对各种具体公共品的满意程度和居民的个人特征的变量会对城市政府公共支出效率满意程度产生影响。以城市政府为主体的城市公共支出效率与以居民为主体的公共品消费满意程度共同构成了城市公共支出效率系统。根据公共支出效率与居民满意程度的匹配程度,将城市公共支出效率系统分为协调型与非协调型。各个城市的公共品政府供给制度相似、政治、社会、文化体制相似,决定了我国各个城市的公共支出效率系统的相似性,城市公共支出效率存在着δ收敛。本论文采用面板数据分析模型,实证研究了上级政府对下级政府的纵向转移支付对接受方城市公共支出效率的影响,结果表明返还性转移支付对政府公共支出效率的影响呈“U”型特征,财力性转移支付对政府公共支出效率的影响为负;专项转移支付有利于政府公共支出效率的提高; 在以上分析的基础上,本论文提出了转变政府职能、提高公共品供给过程中的居民参与程度、完善专项转移支付制度、积极推进实施城市政府绩效预算改革、行政区划的设置调整要考虑公共支出效率等提高城市政府公共支出效率的政策思路。

著录项

相似文献

  • 中文文献
  • 外文文献
  • 专利
代理获取

客服邮箱:kefu@zhangqiaokeyan.com

京公网安备:11010802029741号 ICP备案号:京ICP备15016152号-6 六维联合信息科技 (北京) 有限公司©版权所有
  • 客服微信

  • 服务号