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我国政府决策咨询机构人员专业构成问题研究

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摘要

(一)选题的背景及意义

1.选题的背景

2.研究的意义

(二)国内外研究现状

1.国外研究现状

2.国内研究现状

(三)概念界定及理论工具

1.概念界定

2.理论工具

(四)论文的研究方法、写作思路和创新点

1.研究方法

2.写作思路

3.论文的创新点和不足

一、政府决策咨询机构人员专业设置的依据和需求

(一)政府决策咨询机构人员专业设置的依据

1.客观依据

2.现实依据

(二)决策咨询机构人员专业设置的需求

1.综合性政府决策咨询机构对专业设置的需求

2.专业性政府决策咨询机构对专业设置的需求

二、政府决策咨询机构人员专业构成的现状及问题

(一)数据的获取与处理

1.抽样方案的设计

2.样本的选择与收集

3.样本的频数统计

(二)政府决策咨询机构人员专业构成的现状分析

1.咨询人员的专业分布涵盖所有专业领域

2.文科类专业人数远胜于理工科类专业

3.各个专业之间的分布状况不尽相同

(三)政府决策咨询机构人员专业构成存在的不足

1.综合性政府决策咨询机构人员专业构成的不足

2.专业性政府决策咨询机构人员专业构成的不足

三、政府决策咨询机构专业构成非均衡的原因及危害

(一)政府决策咨询机构专业构成非均衡的原因

1.政府决策咨询机构内部的原因

2.政府决策咨询机构外部的原因

(二)政府决策咨询机构专业构成非均衡的危害

1.影响咨询质量和增加决策失误的风险

2.削弱机构权威和降低政策的社会影响

3.加剧机构冗员和增大政府的行政成本

4.限制研究方法和妨碍学科的交叉研究

5.制约研究领域和威胁咨询机构的发展

四、国外思想库人员专业构成模式及成功经验与启示

(一)国外思想库人员专业构成的模式

1.兰德公司人员的专业构成概述

2.美国布鲁金斯学会人员专业构成概述

3.野村综合研究所人员专业构成概述

(二)经验与启示

1.制定科学合理的人才管理机制

2.理论结合实践的人才培养模式

3.建立专家知识结构选择机制

4.加强专业构成的制度化建设

五、我国政府决策咨询机构人员专业构成合理性构建的思考

(一)加强中国特色新型政府决策咨询机构的建设

1.贯彻落实咨询机构建设的指导思想和基本原则

2.构建中国特色新型政府决策咨询机构发展的新格局

3.深化管理保障体制改革和加强组织管理领导

(二)完善政府决策咨询机构人员专业构成的制度设计

1.建立灵活规范的人员管理体制

2.改革人事制度以创新用人机制

3.强化对人员专业构成重要性的认识

(三)把握人员专业合理性构建的重点

1.拓宽和畅通咨询研究人员选拔的途径

2.实施中国特色新型咨询机构人才培养计划

3.优化和完善咨询机构研究人员的培训模式

4.构建研究人员队伍稳定的保障和服务体系

(四)加强机构之间人员流动和项目合作

1.推动党政机关与咨询机构之间人员的有序流动

2.通过项目外包弥补本机构人员专业的局限

3.促进不同机构之间进行项目交流与合作

六、研究总结与展望

(一)研究总结

(二)研究展望

参考文献

致谢

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摘要

政府决策咨询机构提供的咨询意见是在不同专业领域专家广泛参与的基础上实现的,这样的人员专业配置可以为咨询质量提供科学的保证。而我国多数咨询机构人员以社科类专业为主,自然科学背景的研究者偏少,结果导致研究成果中以定性分析为主,定量分析不足。迫于决策环境复杂化的要求,我国政府决策咨询机构应在研究人员的专业布局上进行统筹规划,使得研究队伍的专业知识结构在整体上能够文理兼备、相互补充。构建合理优化的人才队伍,实现人员专业构成的进一步优化,对于提高咨询机构政策建议的质量具有非常重要的理论和现实意义。 论文绪论部分是对研究背景、现状、概念及方法等方面的梗概。论文主体分为六部分: 第一部分为“政府决策咨询机构人员专业构成的依据和需求”,论述了决策咨询机构人员专业布局应遵循的依据,并就综合性和专业性咨询机构关于人员专业布局的要求进行了介绍。 第二部分是“我国政府决策咨询机构人员专业构成的现状及问题”,运用获取到的样本数据对我国决策咨询机构人员的专业现状进行分析,并分别阐述了综合性和专业性决策咨询机构在人员专业上存在的问题。 第三部分为“我国政府决策咨询机构专业构成非均衡的原因及危害”,先从内部和外部两个方面分析了我国咨询机构专业构成非均衡的原因,接着又从五个方面分析了政府决策咨询机构专业构成非均衡的危害。 第四部分为“国外思想库人员专业构成模式及成功经验与启示”,分别对兰德公司、布鲁金斯学会和野村综合研究所的人员专业状况进行描述,并介绍了其在人才管理机制,人才培养模式,知识结构选择机制及专业构成的制度化建设等方面的成功经验。 第五部分为“我国政府决策咨询机构人员专业合理性构建的思考”,从加强中国特色新型政府决策咨询机构的建设,完善人员专业构成的制度设计,把握人员专业合理性构建的重点及加强机构间的流动和合作等四大方面提出了对策建议。 第六部分为“研究总结与展望”,主要总结了论文的研究成果及对我国咨询研究人员专业优化的展望。 另外,论文的创新点主要在于:第一,运用分层抽样的方法,对我国咨询机构人员的专业情况进行了系统分析;第二,本文通过政府决策咨询机构人员专业的实例和相关数据,进行了一定程度的定量分析。

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