制度变迁视角下的我国经济适用房政策研究——以武汉市为例

摘要

经济适用住房作为我国住房政策的重要组成部分，是政府将解决中低收入居民住房问题、推进城镇住房制度改革、实施住宅产业与国民经济发展战略有机结合的一项重大举措。本文以武汉市为例对我国的经济适用房政策进行研究，系统的回顾了武汉市经济适用房政策的产生背景、发展历程和实施状况，并对政策取得的效果和存在的问题进行了深入分析，认为它对武汉市房地产业的持续健康发展、住房市场价格的相对稳定、住房保障体系的逐步完善起到了关键作用，但是也存在供给远远小于需求、户型面积过大总价过高、销售方式存在争议、选址存在两难四大问题。产生这些问题的根源在于我国经济适用房政策存在缺陷，但从制度变迁视角出发，结合本国实际情况和国外住房保障政策的先进经验来看，经济适用房政策又应该长期坚持。因此，迫切需要对它进行改革和完善。其有效途径如下：重新界定经济适用房政策的目标，尽快为之提供法律保障，建立长期实施与动态调整相结合的长效机制，积极促进政策发展创新。最后，提出了我国经济适用房政策发展的构想，并对其优点和有待解决的问题进行了探讨。