英国延迟退休年龄制度实践及其启示

摘要

英国人口结构不断变化，面临着严峻的人口老龄化形势；养老金制度缴费资格年限过长，养老金水平过高，家庭护理服务需求增加，养老基金安全堪忧，投资回报率降低。就是在这样的背景下，英国进行延迟退休年龄制度实践。中国人口老龄化严重程度不亚于英国，养老金制度体系仍不完善，未来面临着养老金支付压力。因此本文通过陈述英国延迟退休年龄实践，总结出英国延迟退休年龄的经验启示；对比中英退休年龄改革的背景及中英养老金制度，从中得出启示，为中国政府相关部门制定法定退休年龄新政策建言献策。
　　本文主要采用文献研究法、文献研究法及对比分析法，通过对中英文资料和数据进行搜集、整理、统计和对比分析，按照以下思路进行论述：首先，介绍选题背景，并对相关研究进行综述及述评。其次，详细分析并总结英国延迟退休年龄实践的背景。其次，对英国养老金制度框架进行简要介绍，重点阐述英国延迟退休年龄的制度调整并总结出经验启示。然后，进行中英退休年龄改革背景及养老金制度比较分析，其中对比分析中英延迟退休年龄的背景，对比中英的养老金制度框架，并运用世界银行养老金制度评价体系对中英养老金制度的充足性、可负担性、可持续性和稳健性进行对比分析。最后，通过前文针分析英国延迟退休年龄的制度调整、对比中英养老金制度体系的相关内容，得到了对中国延迟退休年龄问题的启示：延迟退休年龄通过延长钾肥资格年限，增加缴费，在一定程度上可以缓解人口老龄化和养老金支付危机，但不是解决人口老龄化、养老金支付危机的唯一方法，中国可以通过发展经济，完善养老金制度体系，构建完善的养老服务体系，规范养老金缴费机制，改革养老基金投资管理模式，提高投资效率这些方面来增加养老基金积累来应对人口老龄化，实现养老金制度的可持续性。中国很多退休者“退而不休”，并且提前退休现象十分严重，因此，目前中国规范退休年龄的任务比提高退休年龄的任务更为迫切，当务之急是规范退休年龄。

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1 导论

1.1 问题的提出与研究意义

1.2 国内外相关文献综述

1.3 研究思路与方法

1.4 核心概念界定和理论依据

1.5 研究重点、难点与创新

2 英国延迟退休年龄制度的背景分析

2.1 英国人口结构的变化

2.2 经济衰退与失业严重并存

2.3 社会福利政策承诺成为执政党上台的工具

2.4 社会运动和罢工频发

2.5 英国养老金制度体系危机

2.6 英国家庭护理服务供不应求

3 英国延迟退休年龄制度实践及其经验

3.1 英国养老金制度框架分析

3.2 英国养老金制度退休年龄调整

3.3 英国延迟退休年龄制度实践的经验启示

4 中英退休年龄改革背景与养老金制度比较分析及其启示

4.1 中英退休年龄改革背景比较分析

4.2 中英养老金制度体系比较分析

4.3 英国延迟退休年龄改革背景及养老金制度对中国的启示

5 结论与不足

5.1 结论

5.2 本文不足之处

致谢

参考文献