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我国检察机关人事管理的问题与对策——以黑龙江省为例

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目录

摘要

绪论

一、研究的目的及意义

二、当前研究状况综述

三、本文的研究思路与方法

第一章 检察机关人事管理的基本理论

第一节 检察机关人事管理的涵义

第二节 检察机关人事管理的功能

第三节 检察机关人事管理的特征

第四节 检察机关人事管理的构成要素

第二章 我国检察机关人事管理的问题

第一节 人员选任不专业

第二节 队伍结构不合理

一、辅助人员比例大

二、提前离岗人数多

三、部门职能有交叉

第三节 管理模式行政化

一、降低案件质量

二、影响司法公信

第四节 人员流动不规律

一、缺乏制度性保障

二、某些检察长不懂业务

三、检察机关人才流失

第五节 整体缺乏积极性

一、绩效考核制度不科学

二、职业保障不足以缓解压力

三、管理对象“一体化”

四、可使用的激励手段有限

第三章 我国检察机关人事管理积弊的成因

第一节 政府依赖性强

一、与政府互为依存

二、与政府步调一致

三、与政府联系紧密

第二节 权责关系不顺畅

一、妨碍了检察机关监督权的协调发展

二、改变了检察机关监督权的方向思路

三、倾斜了检察机关监督权的侧重层面

第三节 “官本位”思维的消极影响

一、检察机关“官本位”的结构性

二、检察机关“官本位”的层次性

三、检察机关“官本位”的发散性

第四章 完善我国检察机关人事管理的对策

第一节 检察官选任注重职业特点

一、完善遴选标准把好入口关

二、促进人员流动科学合理化

第二节 内部机构与管理模式突出司法需求

一、合理分配检力资源

二、简化人员管理模式

第三节 建立健全激励奖惩机制

一、加强培养教育

二、简化绩效考核

三、引入竞争机制

四、后备队伍建设

五、实现权责统一

第四节 建立检察人才保障机制

一、优化职业待遇

二、探索心理疏导

结论

参考文献

致谢

声明

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摘要

在检察机关的所有有关政治的工作中,人事管理是最重要也是最关键的,尽管当前各项规章制度有所完善,但是没有一整套专门针对检察机关的人事管理制度,实践中许多弊端层出不穷,使检察官整体素质落后于法官的整体素质,可以说影响到整个检察工作大局。十八届三中全会将我国的司法体制改革目标定位为推进“法治中国建设”,明确了检察权的独立性,并与行政区域相分离,针对这一精神,检察系统如何改变过去人事工作中存在的积弊,提高司法公正独立和工作效率是当前急需解决的问题。基于以上,本文以实际管理工作中的现象分析为手段,对检察机关人事管理存在的问题进行一一论证,从人事管理现状切入,再从积弊成因、后果、改革模式等几个方面深入挖掘,提出有实践意义的对策和建议。

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