摘要
绪论
一、信访概述
(一)信访的法律界定
(二)信访的类型和形式
(三)信访的功能
1.维权性和权利救济性
2.监督性
3.民意表达性和政治参与性
(四)我国信访的历史沿革
二、我国信访存在的问题及成因
(一)信访存在的问题
1.违法串联集体上访
2.不按规定越级上访
3.闹访缠访问题突出
(二)信访问题的危害
1.真正上访诉求难以实现
2.影响党政机关工作秩序
(三)信访问题的成因
1.制度因素
2.社会因素
三、信访问题的解决对策
1.机构设置的改革
2.矫正信访的功能定位
3.推行信访案件公开
(二)引导依法信访
1.树立法律意识,开展法治宣传
2.加强道德规范,建立诚信档案
3.树立司法权,提高公信力
结语
参考文献
致谢
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